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五届六次会议提案内容(共计63件)
发表时间:16年05月10日   浏览次数:   作者:
提供专门融资服务的机构不健全。以国有商业银行为主导的“大金融”很难满足“数量少,批次多”的中小企业的融资需求。直接融资方面,资本市场发育不完善。同时,中小企业信用担保体系还不完善,担保机构和再担保机构数量不足,运作不够规范。此外,缺乏为中小企业贷款服务的社会化资信评估、资产评估、投融资咨询、资产重组和改制、企业管理诊断等咨询机构。
4.从中小企业自身来看。首先,中小企业资金实力差、经营管理落后、技术含量低,在信用分析与评价过程中,很难达到商业银行的贷款条件和要求,贷款申请很容易被淘汰掉。其次,是中小企业在公司治理方面的问题太多,经营管理不规范、信息不透明、主营业务投入不足、关联交易不清晰等,使得上市融资几乎没有可能。而中小企业大多资本金较少、固定资产也较少、盈利水平不高,加之财务管理体系不健全,寻求担保较为困难。

建议:
1、拓展中小企业资产抵押范围。完善银行信贷财产抵押制度,扩大中小企业的抵押物品种和形态,对中小企业融资方面的担保采取灵活多样的方式,允许中小企业的知识产权、专利、团队信用评估形成的资本都可以成为抵押品,有效解决中小企业融资抵押难问题。尝试有政府牵头成立第三方评级机构,制定特定的评级模式,对中小企业进行外部评级,对评级达到要求的中小企业有政府特定的担保公司进行担保,同时财政、担保公司、银行共同确定风险补偿机制。
2、加强对银行信贷的政策引导。一是综合运用财政贴息、税收优惠、差别税率、先税后补等财税政策工具,引导金融资源向中小企业倾斜。二是对涉农资金进行归口管理,引导金融机构加强中小企业信贷投入。三是建立小企业贷款风险补偿基金,制定风险补偿发放的规则,减少银行的后顾之忧。
3、设立中小企业创新发展基金。根据中小企业在国民经济中的份额和社会贡献,应当尽快组建基金管理公司,设立中小企业创新发展基金,在此基础上,引导社会资金广泛开展创新、创造,将扶持中小企业的政策真正落到实处。
4、加快诚信体系建设,提高社会的失信成本,使违反契约精神的人员寸步难行。

第9号提案(3件合并)

案      由:关于以“互联网+商贸”为驱动,推动乐平经济创新发展的建议

第一提案人:汪   静(无党派)、卢   敏(无党派)、康跃华(中共)

内     容:
目前我市电子商务发展现状:
一是我市电子商务网商正在逐步发展。主要是依托第三方平台开展电子商务交易,有三类。一类是依托1688、阿里巴巴国际站平台的B2B网商,据清华大学专家从阿里巴巴网站后台取得的数据显示,我市现有451家企业开展了电子商务交易,有江西远洋威利实业有限公司、江西康安、江西电化中达化工有限公司等。其中远洋威利为我市首家跨境B2B电商企业;第二类是依托天猫平台的B2C网商,有彩云食品“瓷都”旗舰店,乐平诚信家居专营店等;第三类是依托淘宝平台的C2C网商,有年年有鱼渔具城、好味道土特产、乐平特产超市等30余家网店。
二是电商平台正在兴建。目前有乐平在线、大乐网、今日乐平网、居无忧、微派到家、贝吉网络科技有限公司、百万商城、赣东北农副产品配送物流中心等,主要是服务于本地商家和本地群众生活。我市邮政部门建设的“农村e邮”电商服务平台开始起步,计划视运行效果进行全市逐步推广,有望发展成“电商展销服务平台”。
三是确立了一家电商孵化基地——赣东北商贸城电商孵化基地。现已经完成了一期3000平方米的房屋主体建设和道路硬化,待屋内设施进一步完善后即可入驻企业,以开展电商企业孵化培训和电商企业运营。
我市电子商务产业存在的问题:
一是网络基础设施薄弱,信息化水平低。我市网络设备、网络技术与管理、带宽速度、安全与保密

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