第3号提案

案           由：关于有效扶持农业企业在电商中成长的建议

第一提案人：高焕春（特邀界）

内       容：
2015年11月11日，淘宝的交易额是912亿元，江西电子商务交易额是2120亿元（1--9月），电商已经占据着经济活动中越来越重要的地位，是大势所趋，作为本地发展农业的企业来说，如何与电商搭建桥梁并从中受益是当务之急，重中之重！
我市的农产品丰富，也有一定影响力的品牌，其中也适合在网上销售，但面对竞争激烈的网上市场，没有几个可以称雄，因为我市的电子商务起步晚，规模小，配套设施不完善，在淘宝、天猫、京东等这样的大电商平台中显得非常渺小，据考察，在电子商务上面，如果企业打造一个电商交易平台，费用基本要达到40万元到80万元之间，这对我市小型企业来说是一笔不小的开支，但发展电商又是势在必行，面对诱人的网络市场，任何一家企业都不能放弃。

建      议：
1、加强产业引导，建设电子商务服务平台，为企业提供电子商务培训、项目咨询、技术指导、市场推广、产业政策解读等综合服务。
2、是加大资金扶持。设立企业电子商务发展专项资金，支持和引导金融机构向符合条件的电子商务企业以及电子商务应用项目发放贷款，支持创业投资资金投入企业电子商务领域，吸引第三方电子商务服务企业发展。
3、实施电子商务税费优惠政策。对企业建设独立电子商务应用平台，可按项目当年实际投资额的20%给予资助；对于中小企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用，可按照财政、第三方电子商务企业和中小企业各承担三分之一的原则，对首期网络服务年费给予一次性资助。

第4号提案

案      由：关于加大“农家乐”扶持力度的建议

第一提案人：倪胜华（经济界）

联名提案人：程鹏（经济） 林建平（工商联） 王瑞龙（中共）

内      容：
“农家乐”是时代发展的产物，它利用各地风景区的独特自然条件、农村田园风光和农业资源，满足生活水平日益提高的人群，体验回归农村的生活方式，寻找返朴归真的感受。它较好地利用了原有农村各种资源，解决了农村劳动力的问题，使大部分农民获得了较好的经济效益，是一个融旅游经济、餐饮经济和特色农业经济为一体的新兴产业，现在我市各级政府逐渐认识到“农家乐”对农村经济发展的重要意义，越来越重视这一工作。
从周边县市来看，“农家乐”发展得比较快，打响了品牌，发展了农村经济。而我市的“农家乐”却没有很好地发挥当地资源优势，仍处于成长阶段，没有什么叫的响的品牌，规模优势零碎、单一，没有形成独特魅力的“农家乐”，亟需政府进一步加大扶持力度，力促农家乐健康发展。

建     议：
1、抓规划定位。农家乐定位要超前，各乡镇要借区域特色发展特色农家乐，要有品位和自己的特点，特别是通向农家乐的道路、停车场、休息区等基础配套设施规划、建设，都需要政府职能部门给予支持或帮助。
2、抓政策扶持。一是解决“农家乐”建设用地指标；二是加大经营业主的培训力度；三是扶持和挖掘乐平本土的特色菜，打响“乐平土菜”品牌，比如接渡狗肉、洄田粉排、涌山腊猪肉、镇桥青椒、高家霉豆腐等。
3、抓目标考核。一是要把发展和壮大“农家乐”作为乡镇政府及相关职能部门的一个重要工作任务，并列入目标责任考核内容；二是加大“美丽村居”创建力度，特别是对“农家乐”周边环境的整治；三是试行开展“农家乐”星级评比活动。对社会反映好的“农家乐”每年给予奖励。
4、抓推介宣传。要积极利用电视、报刊、网络等媒体，多种形式大力宣传本地的农家乐，扩大其知名度和影响力，引导更多的社会力量来关心支持“农家乐”，为“农家乐”产业的发展营造良好的氛围。

第5号提案

案           由：关于延伸本市土特产物流产业链的建议

第一提案人：杨世明（特邀）

联名提案人：梅好凤（中共）

内      容：
乐平市农产品丰富，乐平桃酥、乐平狗肉、洄田徘粉、茅蔗糖等。产品独特，老少皆宜，受深受当地人及外来人员的好评。但是受多方因素限制，包装陈旧，加工厂设备低下，物流配送等设施不齐全，产品在本地销售一直不错，但是对外却一直名不彰显。
我市目前特产及物流现状：
1、生产加工技术落后，设备缺乏，生产效能低下，增加了生产成本。
2、成产环境差，食品安全存在一定的安全隐患，致使多数不能长期保存，只能在当地零售。
3、宣传力度不够，只在当地及周边城市为人知晓，各种土特产还不能形成品牌效应。
4、运输成本大，物流设施及装备的技术水平较低，各种运输方式之间装备标准不统一、不配套，物流作业效率不高。
5、物流包装标准与物流设施标准之间缺乏有效的衔接。
6、物流企业的物流服务水平和效率比较低。服务方式和手段比较原始和单一，多数从事物流服务的企业只能简单地提供运输(送货)和仓储服务，而在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等物流增值服务方面还没有全面展开。

建议：
1、大力倡导食品业的规模化、标准化生产、销售，鼓励食品企业的扩张发展，通过政策优惠、资金扶持等多种方式支持他们占有市场，让群众能够消费质量保证的称心如意的食品。
2、加快物流中心的建设，严审物流经营资格，对存在安全隐患的物流、仓储严格把关。
3、加大农副特产食品宣传力度，在外来人员流动大的地方做宣传，如：火车站、汽车站、周边城市交界处等。
4、加快我市公路、铁路等综合交通枢纽建设，促进多种运输方式零距离换乘和无缝对接，形成货畅其流的现代立体交通体系。进一步完善公路交通体系结构，加大客货站场和县市区客货运主枢纽建设。
特产是一个城市的象征，物流是城市发展的需要，因此建议市政府大力发展对外物流产业链，把我市产品向外发展，不仅可解决人员就业困难为题，对城市发展、经济增长也有着重大助力。

第6号提案

案      由：关于规范我市产粮（油）大县奖励资金管理使用的建议

第一提案人：徐鞠晖（科技）

联名提案人： 汪 林（科技）

内      容：
农业是安天下的产业。粮食和油菜是我市农业的主要支柱之一，历年来全市粮食播种面积一直稳定在90万亩、油菜播种面积18万亩左右。同时，我市也是全国、全省粮食和油菜主产区，每年获国家产粮大县奖励资金2300万元、产油大县奖励资金300万元以上。按照