析和把握我国文化产业发展面临的机遇,从经济社会发展全局的高度谋划文化产业发展,确保到2020年实现文化产业成为国民经济支柱性产业的战略目标。乐平市是文化大市,面对文化产业发展的历史性机遇,必须紧紧依托自身传统文化优势资源,打好文化牌,唱响主旋律,着力打造地方特色文化品牌,推动文化产业大发展大繁荣。 建 议: 1、成立乐平市文化产业发展工作领导小组。成立以市委副书记、市长为组长,市委常委、宣传部长,市政府副市长为副组长,市委宣传部、市文广新局、财政局、发改委、工信委、统计局、教育体育局、商务局、网络公司、建设局、城管大队、科学技术局、旅游局、招商局等单位主要领导为成员的领导小组; 2、组建文化产业发展工作领导小组办公室。市文化产业发展工作领导小组办公室[以下筒称办公室] 设综合协调、产业发展、宣传调研三个小组。设主任1名、副主任2名,文员1名,工作人员从各成员单位中选派1名参于办公室工作,选调人员的编制关系、工作关系保持不变,与原单位工作脱钩,全日制参与办公室工作。办公室有权对选调人员进行管理考核,考核结果作为选调人员年度考核的依据,并进入原单位个人档案; 3、设立文化产业发展专项资金。设立文化产业发展专项资金,把财政用于文化产业建设与发展的资金统一纳入专项资金范畴管理; 4、着力完善政策保障体系。认真落实国家、省出台的鼓励支持文化产业发展的一系列优惠政策,并从财政、税收、投资、金融、土地、市场准入、工商管理、知识产权等方面,尽快制定出台我市促进文化产业发展的政策措施。尤其要加大对文化产业发展的投入力度,加快建立适应文化产业发展的融资担保平台和投资信息服务平台,逐步形成以政府投入为引导,投资主体多元化、投资方式多样化的文化产业投入机制。建议市财政设立文化产业发展专项资金,用于引导和扶持文化产业发展。对龙头企业、主导产业的发展,可采取贴息、补助、奖励等方式进行大力扶持。对从事数字广播影视、电子出版、动漫等研发、生产、传播的文化单位,可参照国家关于高新技术企业税收优惠政策的规定,享受相应优惠政策。对社会资本兴办文化事业、发展文化产业的,可通过降低创业门槛、开放文化市场空间、与国有文化企业享受同等优惠政策等措施,给予鼓励引导; 5、加快形成人才支撑体系。加快文化产业发展,文化人才是关键。要充分发挥市委党校、职业教育主体作用,并通过送高等院校深造、请国内外知名专家讲学等办法,培养一批爱岗敬业、学有专长的文艺原创人才、文化研究人才、文化产业创业人才和经营管理人才。重点引进一批熟悉文化产业经营管理、富有创新意识、掌握现代传媒技术的专门人才及文化经纪人、主持人、会展策划等人才,形成多层次、梯队化、立体型文化产业人才队伍。对高层次文化人才,可积极探索资本、艺术和管理要素等参与收益分配的办法,实行年薪制、协议工资制和成果入股等多种形式,吸引和留住人才,为加快文化产业发展提供有力人才支撑;6、加大对公益性文化事业的经费投入。一是充分发挥公共财政在公益性文化事业中的主渠道作用,保证公共文化服务网络的正常运行。二是适当增加文物保护特别是农村文物保护专项经费,提供必要的经费保障。
第34号提案
案 由: 关于加大农村教育投入,促进教育公平发展建议 第一提案人:林 军(民主党派界) 内 容: 近年来,随着乐平经济的快速发展,城区中小学教育取得了长足的进步,乐平教育也在省督导评估中荣登三甲。然而,我们在看到成绩的同时,也发现确确实实有一些值得我们去反思的问题。目前我市农村中小学教育现状堪忧,“农村孩子进城读书”的现象、
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