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五届六次会议提案内容(共计63件)
发表时间:16年05月10日   浏览次数:   作者:
日稀稀落落泛黄光,今晚流光溢彩不夜城。乐平,这座千年古县新邑,正朝快乐平安、青春魅力城市大步迈进。
然而,笔者在欣赏夜景的同时,一些念头不时从脑海掠过。我市市区路灯,特色还不够,流于大众形式;品位还不高,流于一般种类;节能还不强,很少LED、太阳能、风光互补等路灯。

建议:
1、要凸显特色。在日后亮化工程中,要体现城市艺术、凸显乐平人文特色。景观灯光的建设要按照城市定位来规划建设,做到特色和功能定位相吻合,从单纯追求“亮度”向追求亮得艺术、亮得美丽、亮得科学方向发展。要结合我市在外宣传名片,进行路灯造型设计,制定不同的亮化要求,设计不同的亮化风格,多出夜景照明精品工程,形成富有特色的城市夜景。如,可结合“江南菜乡”品牌效应,把路灯杆子做成各式蔬菜形状,一进入乐平便感觉到“江南菜乡”的浓厚氛围;又如,可结合“中华武术之乡”冠名效应,把路灯杆子做成各式兵器形状;还如,可结合“中华古戏台博物馆”品牌,在路灯杆子上篆些古戏台文化,等等。至于外在灯杆形状,可与瓷都景德镇瓷厂联系,制作瓷器(蔬菜、兵器、戏曲脸谱等)外套,套在普通灯杆上即可。如此一来既可以凸显乐平路灯特色,又可与瓷都紧密对接、合作,达到一举多得的效果。
2、要突出重点。在重点路段、重点建筑、重要基础设施处,要突出路灯特色。要做到标志性建筑、重点路段、公共场所都要亮,并且要做到“拆一片、亮一片”,即拆除违规建筑的地方,不建高楼,多建绿地或广场,并增添照明设施,进一步扩大亮化范围和视觉空间。
3、要立足节能。要尽可能地多采用LED、太阳能、风光互补等节能环保路灯,达到节能减耗效果。
4、要完善理念。要以经营城市的理念完善路灯体系,要把中心区和主要干道两旁亮化工程的成功经验逐步推广,使我市更多的街区亮起来。同时,各相关部门要明确要求,加强配合,拿出措施,相互衔接,确保具体落实。

第48号提案

案      由:关于尽快推动乐平境内水库鱼类实现人放天养的建议

第一提案人:石少华(民主党派)

内      容:
保护好生态环境是全面建设小康社会的要求。目前,乐平境内的中小型水库多数已被私人承包用于水产养殖。由于经济利益驱动,水产养殖户大量投入饵料,造成水源污染,对生态环境造成威胁。同时,食用这些水产品会对人体健康造成不良影响。因些,恢复自然养殖方式很有必要,也是保护生态环境的必然要求。实施水库鱼类人放天养,希望政府相关部门本着对未来负责的态度,真正重视做好这项工作,造福乐平人民。

建议:
建立长效监督管理机制,严禁饵料饲养,严禁污染水源,一旦查实,采取严厉处罚措施,确实保护好生态环境。

第49号提案

案      由:关于尽快建立生态补偿机制的建议

第一提案人:石少华(民主党派)

内      容:
习近平总书记对江西代表团说:生活水平提高以后,人民群众对减少污染,保护生态环境提出了更高要求。现在,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,把不损害生态环境作为发展的底线。绿色植被面积大,森林覆盖率高,是江西最大的财富,也是江西最大的优势。总书记对江西的绿色崛起,生态保护提出了明确要求。乐平作为生态示范区之一,近些年来生态保护工作不尽如人意。

建议:
政府及相关职能部门尽快制定出台乐平市生态补偿办法,让生态保护有法可依。 

第50号提案

案      由:关于提取电化厂住房维修资金的提案 

第一提案人:曹浩生(特邀)

内     容:
原江西电化有限责任公司存于乐平市住房资金管理中心的房改资金余款:188543.94元(未含利息)近10多年来一直未同意提取过用于电化居民房屋维修。有关部门也对电化居住的房屋进行了危房鉴定,所需维修资金20多万元。电化社区也多次找过房管局、市住房资金管理中心和分管副市长,但至今一直未得到解决。
电化社区现有常住户580余户,社区内70%以上的住房及各种生活设施为上世纪70年代的建筑,年久失修,很多房屋屋顶漏水严重,屋檐多处倒塌,亟待大修,我们几乎每天都能接到居民要求房屋维修诉求,目前电化社区以难以承担维修居民的住房维修开支。

建议:
有关部门领导尽快将原江西电化有限责任公司缴存的住房资金如数下拨给电化社区,以便更好地服务于民,帮助居民解决实际困难!

第51号提案

案      由:关于加强市区巷道供电线路管理的建议

第一提案人:张琴华(文化)

联名提案人:童萍(无党派)、程树煌(医药卫生)

内      容:
现在从珠海中路景德镇商业银行自助取款处(珠海大酒店对面)往北进入七星巷,供电线路全部以铁架的形式铆嵌入居民房体墙面,有部分墙体倾斜、开裂,业主因电线一直无法维修相关墙体,倾斜、开裂的墙体给过往行人带来较大的安全隐患。此外,在乐平报社后门上方的供电线路上,一到晴天,常有附近居民(主要是国资委即原二轻局宿舍居民)用长杆挂衣物凉晒在电线上,甚至有加厚棉衣裤、咸鱼腊肉等重物,电线随时有不堪重负、断裂坠地可能,不仅对晒衣物者自身带来很大危险,特别是对来往行人及三小、幼儿园广大师生家长带来重大的安全隐患。其它地方或多或少也有类似情况。对此,希望有关部门引起重视,确保供电安全。

建议:
1、供电部门要尽快对街区借道供电线路开展一次全面检查,对存在的供电安全隐患要制定整改方案,并根据实际情况供电线进行检修,消除隐患。
2、供电部门在2016年“两会”后即改建新线路。

第52号提案

案      由:关于尽快让平安小区廉租房摇到号的居民进住的建议

第一提案人:汪月琴(工会)

内      容:
作为一名政协委员,百姓酸甜苦辣都要了解。首先就必须深入调研,通过调研,2013年在乐中大礼堂摇号,我们的政协委员、人大代表都亲临现场,第一号都是我们市委书记吴龙强和市长罗旋亲手摇的。当时是每三户有一户摇到,百姓非常高兴,称市委、市政府解决问题力度大,做实事。第二年,即2014年进行选房,可就是平安小区房屋封顶至今已有三年,为什么迟迟不能入住。经了解,说是水、电未通,难道通水、电要那么长时间吗?百姓事无小事,有关部门要尽好职责,帮政府、为群众排忧解难。

建议:
1、政府有关部门要加大监督力度,加快水、电施工进度,让百姓尽快进住。这样市政府每人每月55元的补助住房,可以提前节约,平安小区也有324套房屋,这也是一笔不小的开支。
2、就是一时还进住不了,有关部门也要有一个明确的时间界限,便于这些弱势群体等待租房有个时间表。

第53号提案

案      由:关于规范保健品市场,维护老年人合法权益的建议

第一提案人:农工民主党乐平支部

内      容:
当前我国正逐步进入老龄化社会,老年人快速增长, 与此同时随着社会生活水平的不断提高,越来越多的老年人开始注意自身保健,于是一些不法经营者利用健康讲座、免费礼品等手段,诱导老年人购买高价保健品。近几年在我市城乡发生了多起对老年人的欺诈推销行为,且有愈演愈烈之势。一些不法分子抓住一些老年人想健康长寿的心理,租用居民、店铺或者宾馆、酒店的会议室,召集大量老年人,大肆对老年人进行洗脑式宣传,声称某些保健品、保健器材可以“包医百病”,甚至连“癌症”、“肿瘤”都能根治,进行非法销售,往往一瓶价值几元的保健食品,可以卖上几百元甚至上千元,价值几十元几百元的保健器材可以卖上万元,严重扰乱了保健品市场,影响了社会的安宁与稳定。                
造成这种现象的原因是不法分子利用老年人缺乏情感的寄托,求医心切以及法律缺失部门监管不到位所致。

建议:
1、政府应当发挥主导作用,制定保健品管理的地方性规章,使保健品市场逐步规范、健康。
2、加强对保健品市场的监管力度。市场监督管理局对保健品的真伪负有监管责任,对产品虚假宣传进行查处,加大对不法保健品生产、经营企业的监管和处罚力度,及时发现,依法严厉打击和坚决取缔各种针对老年人的欺诈推销行为,帮助受骗老人依法维权,保护老年人的合法权益。公安局对于涉嫌诈骗的可依据法律追究其刑事责任,二者合一,形成“有人举报,立刻追究” 的局面。
3加强关爱,正面宣传。政府、社区和有关部门应加强对老年人的关爱,市场监督管理局应发布一些保健品方面的消费提示,提高老年人的防范意识,通过新闻媒体或组织一些宣传队伍进入社区、公园等老年人容易聚集的地方,进行正面宣传,引导老年人对保健食品科学、合理消费。

第54号提案

案      由:关于建立交通事故保险理赔快速通道的建议

第一提案人:龚小红(中共)  

内      容:
近几年来,居民购车热情不断高涨,机动车事故大幅度增长。我市法院受理机动车交通事故责任纠纷案件逐年增加,案件调解率却逐年下降,且此类案件上诉率较高,理赔周期长,有的甚至需要几年才能拿到赔偿款。交通事故理赔难,不再是简单的法律问题,已经上升为一个复杂的社会问题。
一是因为肇事方不愿先垫付相关费用,因垫付以后,日后去保险公司理赔时,有许多项目需自己承担,特别是医疗费中,要扣除一定比例的非医保用药;
二是因为保险公司对受害人发生的费用不予认可或拖延理赔,导致事故发生后,许多案件诉至法院。
诉讼案件中的很多受害方当事人愿意自己承担一部分损失,和保险公司调解,希望及时得到理赔,但保险公司都不愿意调解。原因是各分支公司的理赔款都要报经上面的公司审批,只有判决才好才好由公司理赔。保险公司的这一做法,一方面加重了受害人的损失,另一方面又增大了政府的支出成本,同时还激化了社会矛盾。

建议:
保险公司在收取相关保险费用后,应加大对保险事故发生后的理赔服务,建立相应的交通事故理赔快速通道,便捷保险人、受害人及时得到理赔。
1、对事故后果不严重,伤者不构成伤残的,医疗费的承担应当由保险公司在接到报案后与医院接洽,在交强险1万元内负责理赔。简化入院预交等手续,由保险公司业务员处理。
2、对事故后果严重的,保险公司应先垫付1万元交强险费用,其他费用由交警部门协调处理。对有商业险的承保车辆,保险公司应该派业务员与医院及时处理相关费用的对接。
3、保险公司理

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