力度，完善财政金融机制。目前我市在财政中已经安排扶持企业发展的专项资金，为企业担保、贴息。在坚持这一政策的基础上，应适当增加财政专项资金的数额，满足筹资需要；积极建设企业融资服务平台，建立健全社会参与、政府推动、市场运作的企业融资创新服务体系。
２、采取多种措施，引导金融机构加大支持力度。完善对地方银行的激励机制与业务指导机制。政府可以在为困难企业的贷款方面提出指导意见，明确地方金融的具体年度信贷目标，在其自愿与防控风险的基本前提下，引导其不断加大对困难企业的支持力度。加强对国有商业银行、股份制银行、政策性银行的协调。增进银行对困难企业的了解，搭建相互沟通、互利共赢平台，促进几类银行认识困难企业的发展前景，提供资金支持。
３、整合社会资源，服务困难企业融资渠道拓展。在政府指导与监督下，充分发挥市工商联合会及各类行业协会的牵线搭桥功能，坚持企业自愿原则，积极发展企业之间互助性担保、参股投资合资等业务，引导企业抱团发展，降低融资成本。
４、发挥职能部门作用，提高困难企业经营管理水平。政府相关职能部门要关注困难企业的生存发展，进一步发挥好行政监管与服务作用。财政、税务等部门进一步加强对困难企业会计人员的培训，指导其规范企业财务管理，健全财务报表、缴税台账等，完善经营管理制度、安全生产制度等，提高经济效益，提升社会形象，履行还贷义务，争取各类金融机构的广泛支持。
第3号提案
案 由：加快乐平市智慧农业发展的建议
第一提案人：王 娟（无党派界）
内 容：
“智慧农业”是农业发展的高级阶段，即集成物联网、云计算等信息技术，实现农业生产环境的智能感知、智能预警、智能分析、专家在线指导，为农业生产提供精准化种植、可视化管理、智能化决策等。依托这些现代信息技术，两个人可种千亩田，农民坐在电脑前轻点鼠标，即可实现翻地、播种、除虫、灌溉和收获。这种在传统农业模式下不敢想象的“神话”，在“智慧农业”时代却是常态。可以说，发展智慧农业是实现农民持续增收的现实路径，更是推进精准脱贫的利器。当前，乐平农业面临自然风险和市场风险的双重压力，正处在由传统农业向现代化农业的转型阶段。
近年来，乐平市利用有限的农业资源，大力发展现代农业，农业产业体系更加合理，生猪、蔬菜、特种水产、花卉苗木等优势产业和特色产业已占据主导地位，农业市场体系日趋完善，形成了点线面结合的村镇农业科技服务体系，农民素质明显提高，为打造“智慧农业”提供了较好的基础条件。同时，乐平是长江蔬菜协会授予“江南菜乡”殊荣的城市，是江西物联网技术和产业化应用的先行区之一，近年来电商产业异军突起，为“智慧农业”发展提供了强有力的技术支撑。运用互联网、物联网等技术发展智慧农业，建设智能生产示范园区，使农业生产更加高效，大大提高农业生产效率，降低了农民劳动强度。中节能(乐平)光伏农业科技有限公司建成园区安保及棚内环境视频监控系统1套，经过两次农业智能系统升级，乐平市已建成一个集生产智能化、技术指导远程化、产品销售电子化、产品质量监管系统化为一体的“智慧农业”体系。去年，中节能光伏农业基地安装智慧农业设备后，种植成本大大节约了，农民生产方式发生了深刻变化，促进农业节本增效。
在众埠镇黄铁炉村一带，乐平高标准建成5000平方米的蔬菜智能化、工厂化育苗示范园，集成应用互联网技术、物联网技术、云计算及专家智慧、集成环境传感器、智
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