新民(农业界)、王炎生(农业界) 内 容: 2015年1月,被整县制列入国家现代农业示范区后,我市加快了核心园区建设步伐。但是,农业的弱质产业性质决定了投资回报的低收益和长期性,由于缺乏资金的有力支持,严重影响了我市现代农业园区建设的效益和速度。因此,金融业应把推进现代农业园区建设作为信贷支农的重要抓手,以强有力的信贷服务助推现代农业园区建设蓬勃发展。 建议: 1、建立商业银行支农长效机制,引导资金回流农业农村市场。特别是大型国有商业银行要积极转变观念、立足地方经济发展需要,创新管理体制机制,积极打通支持现代农业发展渠道。 2、完善农业金融服务体系,增加信贷资金供给渠道。进一步加强支农金融体系建设,借鉴“财园通”模式,采取政府扶持,市场运作方式,以农业龙头企业、产业大户为主体组建股份制担保公司,开展担保服务,化解信贷风险。 3、创新信贷产品和服务方式,提升金融支持实体经济绩效。继续扩大“财政惠农信贷通”试点范围和领域,科学设定贷款额度、利率、期限等要素,建立与现代农业经营主体相适应的决策流程和审批流程,提高金融服务质量。 4、提高农业保险服务水平,有效规避信贷资产风险。通过扩大对农业生产的保险服务,增加农业投保险种和保障范围,广泛开展农产品产供销各环节保险服务,降低现代农业园区经营风险,提高农业生产经营的抗风险能力。
第16号提案
案 由:关于开展乐平“农机信贷通”贷款的建议 第一提案人:黎定江(经济界) 内 容: 我市是农业大市,在新的经济形势下出现了大量的家庭农场、种粮大户及农业合作社。这些新兴农业主体对于农业机械化有些极大的需求,但是苦于各家银行没有相应的融资产品,无法解决农民购买农机的担保难问题,故极大的制约了我市农业机械化发展水平。经调查研究,特提议由乐平市农机局仿照“财园通”及“惠农通”的贷款形式在乐平开展“农机信贷通”,不仅可以提高我市农业现代化水平,也是精准扶贫的一大举措。 建议: 1、类似“两通”贷款,经农机局组建,由财政按照1:8的比重对乐平的农机贷款成立担保基金。乐平全市2015年农机销售为7000万元,信贷需求为3000万元左右,仅需375万元左右担保基金即可解决约700户左右农民的融资难题。 2、为防范风险,经农业担保基金担保之后被追加借款人亲属进行担保。为实现我市农机贷款的市场化、常态化运营,风险防控是基础。利用国人重亲情的观念对借款人的还款意愿进行控制,防止借款人出现恶意逃避债务的行为。
第17号提案
案 由:关于加强农业水利基础设施后续维护管理的建议 第一提案人:程瑞模(农业界) 内 容: 近年来,镇桥镇病险水库除险加固,农村安全饮水,标准良田建设都得到了有效的改造和提升,农作物耕作水平、农业基础设施抵抗自然灾害能力得到了巩固和加强。据调查统计,镇桥镇在2015年向上争取的农业建设项目资金近400万元左右,巩固实施促进了农业生产发展,改善了农业农村生产生活条件,有效增进了镇桥人们福祉。 水利事业,功在当代,利在千秋。镇桥镇近年来的水利项目实施多,但水利项目实施后维护管理工作有待跟进,后续管理机制还没有真正建立起来,三分建七分管,如镇桥镇的金山至塘湖与栽禾峰至寺山两条高排沟建于70年代,全长总共21.6公里,镇桥镇政府在2015年进行了淤泥清理,耗资70万元左右,但沿路涵闸破损严重。目前财政资金紧张,无法再进行维修,希望市财政加大这方面的资金扶助力度。 建议: 建立政府社会农民共同参与管理的长效工作机制,为镇桥农田水利事业健康发展做出积极努力。
第18号提案
案 由:关于加强化工科普宣传的建议 第一
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