第5号提案

案    　由：关于规范农村土地流转的建议
第一提案人：汪立夫（特邀界）
内　　　容：
随着人们生活水平的提高，传统的种植方式已发生了根本性的改变。现在的人不再是为了吃饱，而是要吃好。为此国家政策由农村土地承包，逐步转向农村土地流转。并通过国家法律将农村土地流转及流转的程序固定下来。虽然农村土地流转有了法律的保护，但农村土地流转的现象还是较为混乱。如农村的土地基本上按户分给了农民承包，而大量的农村劳动力，都外出打工，只有一些年龄大的在家种地，使得土地没有充分地发挥作用。随着农村土地流转的改革，目前有不少的投资者，将投资方向转向农村，通过土地流转的形式，将农村分散在农户的土地集中起来，进行投资开发。但流转过程中，又存在着很多的问题。第一、土地流转的程序不到位，造成签订的土地流转协议无法履行，使投资者投入的资金得不到保护，这必然阻碍了土地流转的发展。第二、农户对土地流转的认识不足，只顾眼前利益，将土地只是短期的出租，年年不断提高租金，使得需要长期投资发展的不敢投入，达不到土地流转的效果。第三、农村土地流转签字难，特别是集体土地，按规定应当由村民代表三分之二通过，但大部分农户都外出打工。根本无法找到他的签字，使得集体土地流转难以落实。第四、招投标等公开形式的流转，根本没有建立起来，很难做到对土地的合理利用和土地流转的法律保护。第五、农村土地流转的登记没有跟进，发生纠纷很难处理。
建议：                                              
    1、市、镇（乡）政府应做好农村土地流转的招投标和登记及备案工作，规范农村土地流转的程序。                          
    2、村委会应当负责组建各村的村民代表会议，对集体土地的合法流转尽快即时的落实。                                     
    3、各镇（乡）应建立农村土地流转交易平台，使农村土地流转通过公开、公平的形式取得。并负责办理各项农村土地流转的手续。
    4、加大农村土地流转执法检查，保护农村土地流转合法化。  
    5、为了发展生态农业、特色农业和高科技农业，应当优先考虑安排农村土地流转。                       
    6、对政策性的补助资金，应当充分在农村土地流转中发挥作用。
7、其他应当合理合法的利用农村土地流转，发展农业生产。  

第6号提案

案    　由：关于解决园区企业招工难问题的建议
第一提案人：陶仁江（经济界）
内　　　容：
随着我市工业园的发展，目前园区企业普遍存在招工难的问题，希望市委市政府及相关部门能引起重视。
建议 ：
1、市政府相关职能部门要建立用工、招工信息服务平台，或用工、招工服务中心机构，使想