现有各个菜市场一直是我市主要的农贸市场，平时日人流量为3-4万，节假日达到8万人次，它已成为我市广大人民群众生活息息相关的菜篮子工程，各市场周围停车位偏少，市场周围道路十分拥挤、杂乱。由于市场附近公交车、私家车、残疾车、摩托车、人力三轮车、手推车、自行车、电瓶车穿梭于此，给本就不宽畅的道路造成了交通拥堵，导致枢纽不畅、事故频发。比如东门农贸市场位于我市老城区的中心地段，与迎宾路、长寿路等路段相邻，周边有大地阳光城、金汇兰庭等商住综合小区，紧邻全市学生人数较多的乐平市第五小学。在每天上下班及上下学高峰期，该路段拥堵现象较为严重。虽然交警部门已采取分时段限行的措施，一定程度缓解了拥堵现象，同时今年3月，市城管大队在该菜场门口设置隔离护栏，也一定程度有效避免了摊贩占道卖菜，但并没有从根本上解决这一问题。设置护栏那一段路面不能摆，部分菜贩尤其自产自销一类的菜农便将摊位再往外围延伸，直至老防疫站门口。而且许多摊贩将运输蔬菜车辆停靠护栏内侧人行道上，人行道已基本堵死，行人无法正常通行。
产生以上问题的主要原因：一是空间布局偏小，以及市场规划设计存在缺陷，前瞻性不够，导致市场购物外围环境先天不足，随着城区框架的不断拉大扩张，这一问题更显得越来越突出，基本情况从佳乐花园向北向东至南方翡翠城及大连医院没有一个农贸市场（菜场），包括乐平大道沿线至中远大名城。二是市场规范管理的力度不够，特别是星期六、星期天，车辆乱停乱放十分严重，直接影响广大人民群众购物出行。
针对目前各个农贸市场（菜场）的总体状况，政府及相关部门应重视和加强对现有农贸市场的改造升级，完善市场周边道路，解决车辆拥堵配套设施建设，畅通人流、物流。
建议：
1、充分整合利用现有资源，将西门菜市场周边的临时摊位彻底取缔，拓宽道路，推平或者填平后拓宽8-9米，预留部分车位，以改变城西市场周边的交通拥堵状况。
2、利用南内河改造有利时机，将位于新佳欣超市门口的河段进行立体改造，即由明河改为暗河，河上面用钢筋水泥块进行覆盖，将覆盖后的河面指定为机动车、电瓶车、摩托车、残疾车、自行车点，从而有效缓解西门农贸市场一带的非机动车乱停乱放现象，保证城西菜市场及周边的交通秩序既畅通又和谐。
3、加强规范管理，加大对各农贸市场乱停乱放车辆与乱摆摊设点的整治处罚力度。各农贸市场外围，尤其是东门农贸市场外围，要禁止一切的摆摊设点，五小门口区域内街道两边的店铺，也不得将货品摆放在店铺以外占道经营，若有违反者相关部门应予以处罚。市有关部门要在市场门口空地处，规划出非机动车停放点，摊贩车辆一律不得停放在护栏内。
第45号提案
案 由：关于进一步加大我市通村公路管理养护力度的建议
第一提案人：汪长征（中共界）
内 容：
近些年以来，我市广大农村相继修建了通村公路，全市通村公路（村道）总里程已达到1316公里。虽然通村公路建设成绩值得肯定，但我市通村公路的整体状况却不容乐观，若干年前修好的一些农村公路有不少水泥路段出现裂痕、破损现象，通村公路的养护管理问题已成为影响和制约农村经济社会发展的突出问题。主要是三个方面：一是前期建设标准较低。受地形、资金、条件的影响，仅在原有道路基础上进行简单硬化，大多为四级以外公路，未按“路肩4.5米，路面3.5米”标准执行，“行车难”、“会车难”问题严重，影响群众顺畅出行。二是养护机制尚不健全。由于市级下拨养护经费有限，乡镇资金配套捉襟见肘，村级养护力量缺乏，沿路群众爱路护路意识淡薄，对占路堵路毁路现象视而不见，造成不少通村公路前面建、后面毁。三是重建轻管现象普遍。由于乡镇以下
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