增收致富带头人。这是一件必须引起市委、市政府高度重视的事情，是一件关乎我市农民能否持续不断增收，关乎我市农业企业能否可持续发展，关乎土地流转后能否适度规模经营，关乎我市农村能又好又快长远发展的大事情！
值得欣慰的是，今年6月份在乐平市委农工部的倡导和支持下，乐平市农民大学生创业协会成立了。该协会的10位主要发起人都是农民大学生，都是近些年来在企业经营上取得了一定的成绩和有着丰富经营经验的企业经营者。该协会是会员相互学习、沟通、交流、创新、创业的相互学习、沟通、交流平台，主要业务是为学员提供农业知识培训和技术支持。协会从成立至今已吸收了65家会员单位，并开展了6次会员交流活动及座谈会。会员们通过企业间互相考察借鉴，互相学习探索，相互交流心得，使会员们会员对自身创业创新有了更深刻的体会，梳理出了协会发展的总体思路。
与此同时，协会建立了“乐平市农民大学生创业协会微信公众号”和“协会微信群”，一方面通过微信公众号及时发布协会有关新闻和相关消息，扩大影响力。另一方面通过微信群实现会员之间的零距离沟通、以及准会员的的快捷入会，从而全天候、多领域、多通道、更直观、更方便的人更多的人了解协会，接受协会，并且加入协会。
但是，仅有“乐平市农民大学生创业协会”这一社团组织，只能起到将为会员创业搭建一个信息共享、交流合作、学习培训、共同发展的知识培训和农技支持平台，还远远不能承担起凝聚、服务、引领、带动返乡农民大学生创业的职能，还不能有力地把全市返乡创业的农民大学生以及农民创业者团结成为一个整体，形成全市农民创业者的龙头队伍，切实帮助农民大学生解决回乡创业面临的困难。
我们设想，应积极支持乐平市农民大学生创业协会开展工作，发挥协会职能；同时在我市选择一个镇，由协会入会优秀企业家依托自己的企业，创建一个有效的解决我市返乡农民大学生创业示范基地；在全市有条件的多个乡镇搭建农民大学生创业平台，高效率、扁平化将我市农民大学生创业者尽快培养成为有文化、懂技术、会经营、讲文明、善管理的农村实用人才，进而由这一批农民大学生创业者作为生力军，为培育、示范、引领、带动、辐射解决我市农业农村经济发展所面临新型农民劳动力问题奠定广泛的联动基础。
我们称这一模式为“创业协会＋示范基地＋创业平台”的农民大学生创业协同发展双加模式，这也是一个由虚到实，由点到面农村实用人才培育、新型农村劳动力培养模式。
建议:
１、“政府搭台，企业唱戏”，支持协会基地平台协同发展，推进培育示范引领带动辐射，启航农民大学生创业创新梦想，促进创业带头人带动农民增收。
２、市委、市政府及各有关部门，有关乡镇党委、政府，对“创业协会＋示范基地＋创业平台”农民大学生创业协同发展模式给予肯定，尽可能成立由有关部门、各乡镇、创业协会组成的“农民大学生创业协同发展领导小组”，并下设办公室领导、协调此项工作的顺利开展。
３、有关部门依据国家有关支持大学生创业的优惠政策，制定我市专门的优惠办法，在政策扶持、服务促成和组织推进等方面给予极大支持。
第39号提案
案 由：关于改革公交管理机制，疏通城市交通大动脉的建议
第一提案人：市工商联
内 容：
近年来，市委、市政府十分重视城市公共交通建设，把公交发展纳入城市管理，把优先发展公交作为缓解市民“出行难”，改善人居环境的有效措施。目前，城市公交在一定程度上方便了市民出行，改善了城市环境，提升了城市形象。但就我市城市公交发展现状来说，公交经费投入不足，公交基础设施落后，市民出行难、出行贵，公共交通发展与市民出行需求之间的矛盾依然突出。
目前我市公交运行管理存在的主要问题：
1.公交运行管理体制落后。公交管理涉及
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