第21号提案

案    　由：关于关注农村留守女童的建议
第一提案人：张  良（特邀界）
内　　　容：
留守儿童问题是近年来日益突出的一个社会问题，残缺的亲情，谁来呵护留守儿童的心,日渐成为社会大众需要关心的问题。农村留守儿童群体是一个特殊的未成年人群体，是农村剩余劳动力向城市转移过程中所带来的附属产物。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感的关爱，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，加之女孩自身生理、心理成长的特殊性和复杂性，农村留守儿童中女孩的成长问题显得更加突出，更加需要全社会广泛的关注和支持。农村留守女孩生理心理健康知识的缺乏、自我保护意识薄弱、家庭关爱的缺失、社会关注和关怀不足等一系列问题。
当前，农村留守女孩成长过程中存在的突出问题：
１、安全隐患多。农村留守女孩作为特殊的弱势群体，缺少父母的直接监管和教育，绝大部分女孩缺少基本的生理健康知识，自我保护意识不强，危害辨识能力不够，使得农村留守女孩很容易成为不法分子的伤害对象。偏远落后的农村地区发生的一些猥亵女童的案件，严重地影响了女童的健康成长，由于农村群众法律意识淡薄，无法引起社会的广泛关注，滋长了不法分子的犯罪气焰。这些案件的发生都有一个共同的特点：受害的多为留守农村女孩，她们缺乏生理心理健康知识，自我保护意识薄弱，家庭关爱缺失，社会关注和关怀不足。
２、教育缺失。留守女孩的父母长年在外，有限的沟通和关心也多为学习成绩和身体健康，而精神和心灵的交流甚少。加之留守女孩多数由爷爷奶奶照顾。许多孩子因家庭拮据，还承担起家里全部家务事。至于如何教育孩子，关心学习更无从谈起。最终导致教育效果非常不理想，农村留守女孩中厌学、辍学现象时常发生。
３、道德意志欠缺。由于父母长期在外打工，缺少直接有效的交流和感情呵护，在价值观念、理想信念、道德规范、行为养成等方面缺少正确而直接的引导，农村留守女孩在道德养成、行为规范、文明礼仪等方面存在严重不足。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般都却无法给予。
４、心理问题较普遍。青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。现实中，由于父母常年在外，父母与子女长期两地分隔，只能通过电话了解孩子的学习生活情况，孩子们的品行培养和心理健康教育又往往被大部分家长所忽视，导致留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励。久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。这些农村留守女孩主要存在着两个方面的心理问题：一是内向、自闭、孤僻、不善交流、自卑、胆怯；二