疑为我我市城区行政区划调整创造了好的范例。我市城市面积的扩张，城市人口的膨胀，各种矛盾和问题的出现，管理和服务压力的加大，注定需要对城区区划重新进行优化组合。因而，调整优化城市区划、理顺新区管理体制势在必行，必须引起市委市政府的高度重视。
针对我市区划中存在的问题，我们认为，进行城区区划调整的有其以下三个方面的可行性和必要性：
一是有利于加强城市管理。新区进行区划调整后，大连街道作为政治、文化中心的地位将更加突出，科技、文教、卫生、商业、金融、交通等城市功能定位将更加明确。东湖新区作为经济、购物休闲中心地位也将更加突出。新区的征地拆迁、就业安置、社会保障等配套政策管理体制将更加顺畅，同时也将加快街道非农化进程和农民向居民、农村向城市转变的步伐，进一步深化为民服务体系，有效提高行政效能，促进城市管理水平的提高。
二是有利于加强组织建设。实行主城区三个街道办事处管理体制后，社区作为城市的重要组成部分，市政府将在政策扶持和经费投入等方面予以重点倾斜，居委会的基础设施建设将进一步加快。同时，街道立足城市建设管理，也会更加有力地指导居委会的工作，从而推动居委会自我管理、自我服务水平迈向更高的台阶。
三是有利于提升服务质量。实行主城区三个街道管理体制后，街道干部将从全身心投入城市建设和居民服务，服务质量和水平将明显提高，将搭建起一个方便群众与政府沟通的平台，政府有关部门的职能作用可以通过居委会更大限度地向基层延伸，教育、文化、卫生、科技、就业、社保等优惠政策将普遍惠及社区居民，推动管理型政府向服务型政府的转变。
建议：
1、结合城市整体规划、建成区和行政服务功能，按照板块清晰、便于管理的原则，合理调整行政区划，建议在东湖新区成立东湖街道办事处，在城北新区成立大连街道办事处。若这一建议能实施的话，那么原洎阳街道办事处可以老城区为主，更多地承担社区管理与服务职能；两个新区街道办事处更多地承担服务城市建议、推进新区发展、创新社区管理的任务。
２、若城区行政区划一时还难以调整，为便于新城区市民办理事情，建议新建成区内所有住宅小区、城中村的行政管辖权可先全部划归到洎阳街道办，由洎阳街道办负责做好相关社区（居委会）设置的调整工作；对新建成区的户籍和治安管理问题，建议城南派出所负责东湖新区片的户籍和治安管理，城北派出所负责城北新区片的户籍和治安管理，接渡派出所和后港派出所以后不再涉及这两个片区的户籍和治安管理工作。
３、加快新建成区的基础设施建设，完善商业、医疗、学校、农贸市场、通讯（含GPS卫星导航新城区地理位置名称的变更）、道路、水电等城市功能，积极为城区行政区划调整创造有利条件。
第69号提案(4件合并)
案 由 ： 关于严查货车超高超载超速及滴漏、喇叭噪音的建议
第一提案人： 汪栋梁（教育界）、曹文海（医药卫生界）
李水平（文化界）、何建波（特邀界）
联名提案人：吴国平（经济界）、何建波（特邀界）、童志忠（工商联界）、余 华（少数民族界）、何雨娣（工会界）
内 容：
经济的发展离不开交通运输工具，然而许多不法商人为了利益的最大化，置别人的生命安全而不顾，置环境卫生的保护也不管，经常出现货车由于超载超速侧翻压死行人、压扁其它小车事件；沿街、沿路洒落沙石、尘土的现象。许多新建的道路、桥梁因为大货车的超载超速提前严重损坏。如2015年修复竣工的镇桥段新国道就出现了一道道的沟痕，真的是建的快，破的快，既浪费了大量的国家经费，又严重影响了人民的工作和生活，还破坏了环境，影响了
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