第一提案人:黎 红(工商联界) 内 容: 推行“河长制”,是深入贯彻落实习近平总书记“打造美丽中国江西样板”重要指示的具体行动,是推进生态文明先行示范区建设的重要抓手,是保护水环境、改善水生态的重要举措 ,江西省积极践行以人为本、人水和谐的治水思路,坚持生产生活生态统筹、水域水量水质并重、预防保护治理齐抓,努力实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不恶化,逐步实出河畅、水清、岸绿、景美。结合乐平实际,乐平已做了大量的工作,统筹河湖保护管理规划,落实了严格水资源管理制度 ,推动河湖生态保护与修复,全面改善河湖水质和水环境,促进经济社会与生态环境协调发展,但还需进一步深化此项工作 。 建议: 1、开展工业园区环境综合治理,全面实施园区污水处理厂和园区污水管网改造提升工程,确保园区污水稳定达标排放。 2、加强农业面源污染治理,严格实行规模养殖环评准入制度,减少畜禽污染。 3、严控水库肥水养鱼,杜绝饮用水源水库肥水养鱼。 4、加大宣传力度,鼓励大家节约用水,爱护自然环境,不做任何破坏河湖水质及水域周边环境的行为。 5、落实责任,组织专人管理及时清理各水域周边的人为的或自然的垃圾污染物。
第68号提案(2件合并)
案 由:关于调整和优化城区行政区划的建议 第一提案人:民盟乐平总支、市政协提案委 内 容: 随着我市城市建设的快速推进,城区面积迅速扩张,由设市前的不足8平方公里扩大到现在的25平方公里,城区人口由10万人发展到现在的22万人。城北新区、东湖新区已成规模,功能趋于完善,随着乡镇人口不断往城区集中,调整行政区域,优化行政资源时机已经成熟,它将为我县科学发展、跨越发展带来新的生机与活力。 目前我市城市新区涉及洎阳街道、后港镇、接渡镇、农科园等多个行政区域,而区划调整又没及时跟进,这就给给城市管理及城市功能设定带来诸多不便和各类问题,甚至有些现象颇为尴尬。当下,我市城区区划中涉及到的问题主要有以下几方面: 一是地域概念模糊。如今的城市新区是城非城,表面上算城区,但实际上仍属于乡镇地域,导航、网上购物、邮政业务默认的地址是原来所属的乡镇,甚至导航市政府所在地依然会带你去6年前的老市政府。 二是新区环境卫生管理责任不明。新区卫生保洁特别是街道环境卫生管理责任不明确,有的是原乡镇辖区负责,有的是市容管理负责,还有的是工程项目部负责,有的无单位负责,出现管理真空。 三是户籍管理没有统一。新区居民户口五花八门,有的小区居民街道、乡镇的都有,有的居民进了新城还得到后港、接渡派出所去落户。 四是治安管理体制不畅。新区各派出所治安管理辖区交叉且复杂,甚至一栋楼涉及几个行政区域,小区的治安问题不知通知哪个派出所。同时,非正常信访处置工作也尴尬,现市政府所在地为后港镇,异常信访处置工作由后港派出所出警。 五是社区服务不到位。新区社区管理与服务没有跟进,新城区除了在东湖新区原洎阳街道辖区内增设了东湖明都社区居委会,其他属后港、接渡辖区的新区住宅小区虽然名义上属原村委会管理,但实际上没有真正发行管理和服务的责任。 六是经济类别归属没有理顺,甚至权属不清,各类普查、调查、登记开展十分困难,也不伦不类,比如,为民服务中心大楼的经济普查目前是由后港镇组织实施的,有些跨辖区的一栋建筑则由多个乡镇(街道)组织实施。 2014年景市把行政区划调整作为新一轮发展的引擎,无
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