六届二次会议提案汇编

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六届二次会议提案汇编

发表时间：18年01月08日浏览次数：作者：

覆盖、超栏板等现象进行了专项整治。共下发整改通知书500余份，扣缴乱倒垃圾车80余辆，处罚运输土方车65辆。
下一步，大队将继续加大对城区市容市貌的巡查和监管力度，严厉打击“两违”建房，逐步形成城市管理长效机制，全面提升城市品位。
非常感谢您们对乐平市城市建设和管理工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见和建议！
第46号
案    　由：关于加强我市野生动物保护的建议
提案人：程跃林
内　    容：
我市位于赣东北丘陵地带，东北南边沿多山，且山峦起伏，地形复杂，森林植被丰富，适宜多种野生动物生存繁殖，境内有多种国家一、二类保护动物，如白鹳、黄麂、穿山甲、猫头鹰等。近年来随着经济的发展人们生活水平的提高，野生动物堂而皇之地登上了餐桌，成为人们口中的美味，城乡集市上野生动物交易猖狂，以致乱捕、滥猎、滥食野生动物的违法犯罪行为的大量发生，野生动物保护存在许多问题。
1、人们的思想观念落后，法律意识淡漠。由于人们长期受“野生无主，谁猎谁有” ，“你不管，他不管”的旧观念影响，加上“野生动物保护法”宣传不到位，群众的法律意识淡漠，所以乱捕、滥猎、滥食以及无证养殖、无证经营、无证运输野生动物的现象普遍存在，如有的人采取铁夹、电猫、吊钩猎捕野生动物，有的人采取张挂丝网捕捉飞禽鸟类；有的人无证收购、贩卖野生动物；有的人以烹食野生动物为荣。由于乱捕、滥猎、滥食，导致我市野生动物日益减少。
2、对野生动物保护工作重要性认识不到位。目前我市对野生动物资源在维护生态系统中所起的作用认识不足，由于野生动物保护工作只有社会效益和生态效益，从政府到主管部门；从单位领导到基层工作人员普遍存在重视森林法，轻视保护法，重视林木，轻视动物，未将野生动物保护纳入生态环境大体系当中。
3、管理队伍薄弱，管理体制不全。我市总面积约1980平方千米，森林覆盖率 42﹪。全市总人口约93万人，共有 16个乡镇，2个街道办事处。但全市仅有一个野生动物保护站，且全站仅有6人，全市没一个乡设有野保站，各乡镇也无专职野保人员，根本无法适应全市的野生动物保护工作需要。由于野生动物保护工作人员严重缺乏，使得全市野生动物保护管理与执法出现断层和不到位。
4、野生动物保护管理经费严重缺乏。由于野生动物属生态效益型经济，投入多产出少，政府没有专项野生动物保护管理经费，上级主管部门也无补助，全市没有一处野生动物救助站，以致国家保护的珍贵野生动物，由于资金缺乏难以得到有效拯救与保护。
5、野生动物保护执法力度欠缺。长期以来我市野生动物保护与全国其它地方一样，存在多头执法，集贸市场、餐饮店归市场监督管理局负责，运输归属交通局管理，山林滥捕由森林公安局管理，野生动物保护站的工作人员在具体执法中只负责辩认是否是受保护的野生动物，无行政强制执法权。市野生动物保护站总共才6人，除留守人员外，外出执法人员常常仅为3--4人，根本无法满足全市野保工作的需要。
建      议：
1、加强普法宣传，提高群众野生动物保护法律意识。政府和有关部门要大力开展野生动物保护法律法规的宣传，转变群众陈旧落后的思想观念，切实让大众从思想上树立起野生动物保护意识。要利用每年四月份的“爱鸟周”宣传活动，全面推进全民保护野生动物的自觉性。新闻媒体对于个别地方发生的破坏野生动物资源案件和个别人的乱捕、滥猎行为，要及时报道，营造良好的舆论氛围。
2、将野生动物保护工作摆正位置，提升高度。政府应将野生动物保护纳入我市生态环境大体系之中，一是领导高度重视野生动物保护法，要象实施森林法一样实施野生动物保护法，做到有研究，有安排。要加强野生动物保护执法力度，按照属地管

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