六届二次会议提案汇编

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六届二次会议提案汇编

发表时间：18年01月08日浏览次数：作者：

场挂牌、融资的建议
提案人：李进魁
内    容：
自从党中央国务院提出“大众创新，万众创业”以来，国家已出台了一连串的鼓励政策，其中就包括金融领域的“新四板”，其主要目的就是鼓励有特色、有创意的企业，在公司创业初期就正规化，从而使得企业有机会提前接触 “资本市场” ，让有资金需求的企业在公司初创期或成长期，不至于因为资金链断裂而过早“夭折”，也使得企业尽早获得更多的“做强、做大”的资源。
本人之前曾调研过广东梅州一家农业企业，在公司初期规划后就进入“新四板” ，挂牌于深圳前海股权交易中心，后经学习、路演，通过出让公司15%的股权，获得了瑞士一家投资公司金额为2000万人民币的第一笔风投资金。                                            　
乐平是农业大市，具备了很多“天时、地利”，也有很多特色的蔬菜、中药材种植、加工企业，这些企业是有条件进入“新四板” 挂牌的，只是部分企业目前尚不清楚这方面的信息。
建     议：
政府有关部门加强国家资本市场知识及融资政策的宣传，组织农业企业主开展学习，为他们融资发展壮大提供服务，让众多的乐平本土农业企业获得更多“做强、做大”的资金资源。
主办单位：市农业局
答复要点：
中共中央、国务院2014年1月下旬印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，全面定调2014年及今后一个时期农业农村工作。其中，在“加快农村金融制度创新”方面，“一号文件”指出，要“支持符合条件的农业企业在主板、创业板发行上市，督促上市农业企业改善治理结构，引导暂不具备上市条件的高成长性、创新型农业企业到全国中小企股份转让系统进行股权公开挂牌与转让，推动证券期货经营机构开发适合“三农”的个性化产品。”
    由于银广夏、蓝田股份等农业上市公司巨额造假，使农业企业一时成为造假的代名词，资本市场对于农业类企业的态度也随之变冷。尽管如此，现代农业作为国民经济中具有较强竞争力的现代产业，其上市热情依旧不减。
    鉴于农业生产条件不断地恶化，自然灾害和突发性事件的不可预见性，农业类企业在盈利预测方面相对较弱，不仅产品结构单一，抗风险能力也较差。在今年上半年的大型财务核查行动中，农业企业更是批量撤材料的“重灾区”。
作为政府部门，我们可以加强对农业企业进行资本市场知识和融资政策宣传，组织农业企业向已上市的大型农业企业取经.大，但农业企业挂牌资本市场目前很难，最大问题是收入和支出的确定没有公允性，财务制度不规范，造假谋求国家政策资金补贴的偏多，所以券商一般不接农业企业上市，以规避连带风险。
目前，对于农业企业小额贷款，可以选择“惠农信贷通”和“两权”抵押贷款，我局将积极配合相关部门推进该项惠农措施，为众多的乐平本土农业企业做大、做强贡献一份力量。
第12号
案      由：关于促进乐平中小微实体经济发展的建议
提案人：聂阳华
内      容：
一个国家的经济发展要靠其民族文化产业的发展，一个地方的经济发展要依赖着本土传统文化特色产业为支柱，促进本土传统特色文化产业实体经济发展，是提升我市文化品位及经济可持续发展的基础。如乐平蔬菜、乐平谷酒、乐平桃酥、乐平狗肉、流芳红糖、洄田排粉、涌山猪头肉、高家霉豆腐、历居山茶、杨梅产业等等。从政府部门到企业自身都应该十分关注本土

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