六届二次会议提案汇编

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六届二次会议提案汇编

发表时间：18年01月08日浏览次数：作者：

由：关于完善乐平市国家现代农业示范园区机构与建设的建议
提案人：王炎生
内　　　容：
乐平市国家现代农业示范园区目前拥有多家国企、省级龙头企业及市县级龙头企业，但园区管委会机构尚不健全，也没有规范的运行管理模式，希望市委、市政府予以重视。
建议：
1、完善园区管理机构及人员职能编制，健全行政职能管理运行机制；
2、优化园区规划布局，对现代农业示范园区内企业给予高标准、高要求的产业系统定位；
3、落实产业规划，要在现有基础上，打造现代农业特色产业，走精准扶贫、示范创新之路，带动更多农民致富；
4、积极申报创建国家级、省级龙头企业产业基地，争取各级政府的优惠政策和项目资金扶持。
主办单位：市委农工部
答复要点：
一、关于示范区管理机构不健全问题。市委、市政府已将现代农业示范区机构改革列为农业农村深化改革专项小组头号改革课题。示范区已拿出管委会机构设置方案，对照改革路线图、时间表和任务书分别制定了详细的深改方案，目前已完成领导小组成员名单调整，拟定在6月份召开领导小组专题会议，就示范区管委会机构设置、人员配备、管理和运行机制，提出一整套落实意见。
二、关于示范区规划定位问题。已聘请同济大学就示范区核心区进行了轮廓性规划，规划面积30平方公里，规划构架“一主轴、一中心、三平台、五基地、六园区”，瞄准蔬菜、粮油和休闲旅游等主导产业，聚焦农民持续增收，以农业“四区四型”（即高效生态种养区、农产品精深加工区、农产品现代物流区、综合服务区“四大板块功能区”，设施农业、生态农业、智慧农业、休闲农业“四大产业类型”）为平台，正大力全方位推进。
三、关于示范带动、产业富民问题。市委、市政府已将乐平市国家现代农业示范区建设列为景德镇市、乐平市重点项目，依托PPP项目资金推进实施。以优化结构为布局，确保示范区建设的主导性。一是抓招商引资。成功签约一批龙头企业、专业合作社投资农业园区建设项目，签订项目16个，签约资金达20多亿元，其中投资3.5亿元的中节能食用菌农光互补项目、投资8.8亿元的中电投油茶农光互补项目及投资2.8亿元的上海华怡光农互补项目已落户示范区，投资0.5亿元的凤凰生态菊花开发项目落户鸬鹚乡。通过内引外联，核心园区新增农业经营主体9家，加盟核心区合作社、家庭农场等新型经营主体26家。二是抓培育。已有40余家省市级龙头企业或规模以上企业入驻，其中央企2家，民企6家、专业合作社22家、家庭农场12家，纵向延伸产业链条、横向拓展生产基地，实现农业由注重量的扩张向质的提升，由做产品向做品牌，由贴牌挂靠向自主研发转变，为示范区品牌建设注入了新活力。三是抓特色。以乐平蔬菜农产品批发大市场为核心，打造基地销售、特菜调剂、鲜菜配送、电子商务及冷藏物流配送产业体系；以江西绿乐食品有限公司为龙头，以众埠订单核心示范基地为依托，打造乐平蔬菜精深加工配套的订单基地开发、速冻脱水、休闲食品精深加工产业体系；以乐平市凤凰山生态农业开发有限公司生态加工园为龙头，打造乐平以菊花、旱半夏、黄蜀葵等为特色的保健饮品产加销一体化产业体系；以中电投和中节能农光互补棚下开发有机油茶和食用菌为示范，形成乐平独具特色的高档保健食品开发产业体系；以庄泉万亩高产示范畈创建为中心，打造乐平粮食丰产丰收产业体系。2016年，新规划建设特色农业小区16个，充实拓展面积8600亩，辐射带动全市设施栽培8万亩。四是抓创新。创新企业与农民利益连接机制，以省农科院、江西农大、省农学院等3家科研单位成为园区技术支撑单位，引导中国农科院药物研究所、江西农大食品工程学院等6家科研单位与相关企业建立合作关系，同时还加盟江西农业科技创新联盟，通过机制创新,既改

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