2、强化服务意识，进一步改善服务环境。一是进一步优化政务环境。全面实现“一次办结”“网上办结”“零次办理”等服务，实行部门单位行政审批事项进驻服务大厅，推行首问负责和一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等各项工作制度； 实行后台分项审批或并联审批，减少中间环节，建立起办事高效、服务周到、行为规范、运转协调的长效运行机制。二是进一步优化市场环境。加大对市场经济秩序的规范和整顿力度，依法取缔市场垄断、地方保护等不正当竞争，净化市场环境。纪检监察部门对破坏经济发展环境的案件，要一查到底，严肃追究。增强法制观念和依法行政意识，落实审批、收费、检查等行政执法行为按照法定的程序实施和办理，切实提高行政执法工作的透明度和效率。三是进一步优化要素保障环境。加强资金保障，多方位促进银企合作，落实《不动产登记暂行条例实施细则》。建议相关部门认真贯彻落实《不动产等级暂行条例实施细则》，允许企业用固定资产顺位抵押贷款，银行和不动产管理部门简化程序，为中小企业解决流动资金周转问题，破解融资难瓶颈，降低企业投资成本，帮助中小企业发展壮大，为本地培育更多规模以上企业。

3、加大投入力度，进一步推动园区发展。一是制定“工业园区化、园区工业化”的思路，把工业园区作为承接产业转移、加速产业集聚、培育产业集群发展的主要载体，推进金山、塔前工业区、众埠返乡创业园高标准建设，提升园区服务能力和承载水平，清查园区“僵尸”企业，整合闲置土地，最大能力为进园企业提供全方位服务，打造企业品质发展平台。二是搞好配套服务。统筹解决园区水、电、路、气配套延伸以及周边生活设施如交通、银行网点等，提高园区的承载力。

4、筑牢制度堤坝，构建政商良性互动关系。新型政商关系正在构建过程中，筑牢制度堤坝非常重要，把着力点放在制定出台制度措施和实施细则上，健全正常联系民营企业的权力运行监督机制。落实《我市构建新型政商关系的实施意见》，厘清权力和责任边界，制定责任制和权力负面清单，规范机关干部与企业交往行为，促进政务服务优化，公正平等对待企业、落实涉企政策、加大政策法规宣传力度、提高服务效率、改进服务方式、增强服务透明度、减轻企业负担、畅通企业诉求渠道、推行联系服务企业制度等，为政商良性互动定下可操作的规矩，形成界限分明、交往有道、廉洁互信、共谋发展的新局面。严格监督问责，让“一站式窗口办结服务”、“最多跑一次”全面落实到位。

5、加强政银企联动，建立政商定期协商机制。建议由统战部牵头每年定期举办1-2次市委政府主要领导与民营企业座谈会，每次确定1-2个主题听取企业的意见建议和诉求，建立畅通的政商交流渠道，为市委政府决策提供直接参考。

6、采取多种举措，降低企业物流成本。一方面，大力推进交通领域的简政放权，通过降费、规范监管等降低企业物流成本；另一方面，构建立体综合交通运输体系。加大交通枢纽的优化建设，特别是公路、铁路、水运枢纽的衔接；推进多种交通运输方式的融合，提升运输效率。启动乐安河疏浚工程，用水路运输补充目前公路交通瓶颈，降低企业物流成本。

搞好传统村落保护利用培育高质量文化品牌

我市是省级历史文化名城，自然景观、建筑风貌、民俗民风特色各异的传统村落星罗棋布，其中国家级传统村落有11个，省级传统村落有2个。这些传统村落，既是我市厚重