近年来，我市立足建设“现代农业强市”、唱响“江南菜乡”品牌，积极发展农业休闲观光旅游业，初步形成了以果蔬采摘、休闲垂钓、农家餐饮为主体的“农家乐”休闲观光旅游产业。但在发展过程中还存在基础设施不完善、管理模式不科学、服务质量不精细、市场效益不明显等问题。如何紧扣我市现代农业示范区建设，全面推进一二三产业融合发展，大力扶持现代农业休闲观光旅游业。提出以下建议：

一、科学编制发展规划。要立足当前、着眼长远、结合实际、合理布局，科学编制全市农业休闲观光旅游业发展规划。规划要注重与我市“十三五”规划及土地利用总体规划、农业发展规划和旅游发展规划等衔接。强化规划的调控和指导作用，科学合理定位，适度超前规划，体现以农为本，讲求区域特色，优化分区布局和景观设计，积极探索多种类型的产业经营模式，推动各模式间的优势互补，避免景点同质化，实现自然景观、人文景观与农业园林景观和谐统一。

二、加快发展旅游业。围绕洪岩仙境、文山怪石林、鸬鹚中远蔬菜基地、镇桥浒崦古戏台现有的人文景观为核心，打造一批以农业生态、农业体验、农业观光、农业休闲、农业科普等附属型的现代农业观光游，形成我市横向纵向立体式的农业生态观光游的局面鼓励农民大力发展农业旅游的产业，带动农产品、农家乐餐饮、农家民宿等等一系列产业发展，结合区域优势，与周边旅游景区联动，带动游客渗入乐平留宿，逐步形成留得住游客的环境。全面吹响全民发展旅游业的号角。

三、培育多元化经营主体。鼓励和支持农业集体经济、农民专业合作社和民营资本，通过股份、合作、独资等形式参与农业休闲观光旅游业发展。以“农民乐意、企业愿意、政府满意”为原则，加大农业招商引资力度，吸引农业企业、旅游企业转产或投资开发，通过注入多元资本、引进先进管理、探索市场营销等模式精心包装、策划一批特色鲜明的农业休闲观光旅游业项目，发展一批主题突出、设施配套、科技含量高的品牌产业，带动全市农业休闲观光旅游业向集约型、规模化方向发展。

四、加大政策扶持力度。逐步建立完善“政府扶持、市场运作、科技支撑、企业组织、股份合作、农户参与”的农业休闲观光旅游业发展机制。地方财政要设立农业休闲观光旅游业发展专项资金，整合财政扶持资金，通过以奖代补形式，支持农业休闲观光旅游业项目建设。同时，要用足用好土地占补平衡各项用地完善农村土地流转机制，妥善解决农业休闲观光旅游业发展用地问题。鼓励各经营主体通过对废弃农田、林地、荒地、荒山等进行开发管理，盘活集体存量土地发展农业休闲观光旅游业。

五、加强基础设施建设。以满足市场需求为导向，以完善服务功能为目标，将农业休闲观光旅游业项目建设与农村基础设施、生态建设、农业发展、村庄整治等项目有机结合起来，加强道路、通讯、水电、环保等基础设施配套，提高旅游综合服务功能。积极引进适合休闲观光旅游的特色蔬菜、水果、花卉以及其它观赏性动植物，提高产业品味和科技含量。大力推广设施栽培、生态养殖、立体种养、有机农业等高效生态农业模式，丰富农业休闲观光旅游业功能作用、经营内容和活动项目。

六、加大宣传推介力度。积极研究策划农业休闲观光旅游业休闲观光旅游业主题推介活动，做好形象设计、包装宣传和推介工作，创建农业休闲观光旅游业知名品牌，创新宣传促销活动方式，充分利用乐平本土丰富的节庆活动、土特产资源、传统饮食和民间工艺等，大力开发“农家乐”休闲观光商品，满足不同层次游客消费需求。把传统生态农业维护做好做实，吸引各地游客来我市感受农业观光，农耕体验，形成以农业休闲为一体的生态旅游产业链。同时，要利用好新兴媒体加