3、进一步明确帮扶措施，力戒方式上“一根筋”。

一是建立精准扶贫长效机制。加大产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、项目扶贫的攻坚力度，有针对性的区分村、户、人，制定帮扶计划和措施，扶贫方式由“漫灌”到“滴灌”、变“输血”为“造血”、从“当前”及“长远”，年度脱贫计划集体审议，目标任务作为硬性指标分解落实到村、到户、到人，定期检验工作效果。
二是创新工作的效果。结合当地实际，开展生态扶贫、绿色扶贫、创新扶贫、旅游扶贫，精准瞄准当地特点和紧密把握市场信息，提供良种、苗木、场所以及技术、信息、政策等多方位的保障，加大支农贷款支持力度，有针对性地引导扶贫对象发展种养殖业或加工服务业，同时积极推动农村电子商务和以农家乐为特色的农村旅游产业开发，努力发展“一村一品”或“一村多品”，形成“村有特色，乡有规模，政策扶持，产业支撑”的新型扶贫模式。
三是提升保障力度。由于我市建档立卡贫困户中绝大部分为政策保障兜底户，对上述人群要严格与其他贫困对象区别对待，不能简单的给予资金、项目、技术帮扶，而不考虑他们的实际状况，由此造成人力、物力、财力的极大浪费，扶贫效果却不明显。要在确保政策兜底的前提下，从长远的角度考虑，有效整合壮大当地集体经济的发展，建立起相对雄厚的经济保障能力。同时积极争取社会有识之士和慈善组织的大力支持，充分发挥福利、敬老、慈善机构的帮扶作用，为他们提供最基本的生活保障，充分享受扶贫攻坚和经济发展的红利。

进一步强化措施，切实推进房地产去库存工作

工商联界  胡柏坪委员

新一届市委、市政府对房地产业高度重视，在景德镇市没有出台强有力去库存政策的情况下，于2016年10月份果断出台了《关于做好化解房地产库存工作的若干意见》，简称二十条，有效化解了部分房地产库存，我市房地产市场没有发生全行业，系统性风险。下面我就《进一步强化措施，切实推进房地产去库存工作》作个发言。

一、去库存工作取得初步成效

1、销售面积平稳增长。2016年我市商品房实际销售面积为42万平方米左右，达到历史最高水平。
2、价格平稳。2016年我市住宅销售平均价格基本上在3800元/平方米至4000元/平方米的区间波动，比2015年微涨3%左右，商铺价格下降幅度较大。
3、打击两违的力度不断加大，无序建房行为得到遏制；积极化解部分项目的遗留问题。
4、有效地优化土地供应，市场未开发存量土地减少。

二、仍然存在不容忽视的问题，这些问题可以用高、长、多、小、重加以概括

1、高——指商业的库存高，我市目前商铺的库存仍然在50万平方米以上，完全去化需要相当长的时间，前几年一些叫“广场”的项目相继出现了一些问题。
2、长——指开发周期长。一般的项目开发周期都要三、五年，有的要超过十年，管理成本，财务成本都很高。
3、多——指开发企业困难多。普遍存在拆迁难、融资难、供电难、供水难、验收难、办证难等问题。
4、小——指规模小。目前我市在售项目有30个左右，每个项目的平均年销量只有1万多平方米，最多的也只有3万多平方米。
5、重——主要指企业所得税负担重。目前我市房地产开发企业同城不同税负的现象非常严重，在国税缴纳企业所得税的，预征率只有1.25%；而在地税缴纳企业所