六届二次会议提案汇编

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六届二次会议提案汇编

发表时间：18年01月08日浏览次数：作者：

、商业网店、建筑工地、可按照“谁污染”谁付费的原则收取垃圾处理费用。
6、考评激励、实行长效管理。在村级健全村民理事会机制，农民环境卫生“门前三包”责任机制，“星级文明户”评选；市农民环境卫生整治工作领导小组办公室要定期对各街道办、乡镇、村点工作进行指导，督查和考核。同时对于成绩突出的单位进行表彰评选。
主办单位：市委农工部
答复要点：
一、我市农村清洁工程基本情况
我市有20个乡镇场级单位，343个行政村（含农村居委会、场矿社区、农林茶场等），1488个自然村，农村人口773061人，按农村人口平均每人每天产生垃圾0.5公斤测算，全市农村每天产生生活垃圾总量达到386吨左右。2009年我市农村清洁工程正式启动，特别是今年以来，全市农村清洁工程在大家的努力下，逐步建立了新的工作机制，采取了新的工作方法，取得了初步成效。
二、关于您提到的建议
近年来，我市进一步加大资金投入，建立和完善了多元化投入机制。2015年开始，我市将清洁工程专项资金纳入财政支出范围，列入年度预算，并积极争取上级项目资金。农村生活垃圾治理专项经费来源按照省市要求“以县为主、乡镇为铺、省市奖补”的原则，2017年我市按乡镇（街道）财政按辖区常住农村人口每年不低于30元/人的标准安排专项资金，用于辖区内垃圾清运和维护设备等；自然村由村民理事会或村委会（村民小组）按不低于20元/人每年的标准，采取“一事一议”的方式，收取农户保洁费，用于保洁员报酬及购置保洁设施配备，确保农村生活垃圾专项治理经费不低于50元/人/年。我市加大基础设施建设投入，目前已与一家企业达成意向性合作，采取PPP模式，建设全市城乡环卫一体化体系，已对全市所有乡镇自然村人口分布、环卫设施布局进行了深入全面的调研，出台了一份详细的布局方案，并对乡镇中转站建设用地，垃圾焚烧发电厂建设用地进行了测量，正在做前期的准备工作，马上可以全面开工建设。
在抓日常生活垃圾常态处理的同时，长效管理机制不断健全，据统计，截至5月23日，全市1488个村配备了保洁员，覆盖率100%，已配备保洁员2537个，配备率达3.1‰。全市共收取卫生费1606.70万元，收取比例为98％。全市共清理存量垃圾12.6万吨，其中清理河道垃圾1.03万吨。通过前期“三拆一清”攻坚战，除个别乡镇继续加大拆除空心房力度外，全市各乡镇（街道）“三拆一清”工作都已进入尾声，且成效明显。据统计，截至5月16日，全市农村“三拆一清”行动共拆除“空心房”121.71万平方米，拆除“违建”12.43万平方米，移除老式旱厕15971座，清理路障4939处，拆除残墙断壁53321平方米。全市农村环境得到了很好的治理，有了很大的改观，农村90%的生活垃圾转运至寿安发电厂或市填埋场，得到了有效处理。
第50号
案　由：关于严格用地规划，切实规划农村建房的建议
提案人：占文华
内　　　容：
当前，随着农村农民生活水平的改善和提高，我市农民建房的积极性高涨。但是，由于农村建房长期缺乏统一的规划，单个看农民的房子是一栋比一栋要漂亮，但是整个村庄显得杂乱无序，由此产生了一系列问题，主要表现在：
一是全市乡镇总体规划严重滞后，自然村行政村基本没有用地的总体规划。
二是乡镇街道对农民建房审批把关不严，时紧时松，没有严格按照《城乡规范法》、《土地管理法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律法规要求执行到位。
三是农民建房随意性、盲目性较大。农民建房在面积、高度、样式上缺乏标准和要求，建房完全凭农户的喜好和财力承受能力，农民建房时片面追求高、大、上，造成不必要的资源浪费。
四是农民建房缺乏统一规划，导致农村公共绿地、场所无从安排，在一些村庄，农民建房时多占用公共土地，导致出行道路过于狭窄，严重影响农

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