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市政协六届四次会议提案汇编
发表时间:20年07月06日   浏览次数:   作者:
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建      议:                                                      
(一)精准识别,做好扶贫前提。通过有效、合规的程序,把城镇贫困群众精准识别出来。以居委会或社区为单位,上门入户开展走访调查摸底,在走访调查中,进一步核对家庭成员信息、收入状况、住房条件、致贫原因等,建立贫困台账“一户一档”。 
  (二)精准管理,做好扶贫保障。出台城镇困难群众救助帮扶具体操作办法,优先保障困难群众生活。建立贫困户的信息网络系统,将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统,实施动态管理。年终根据扶贫对象发展实际,对扶贫对象进行调整,使稳定脱贫的家庭及时退出,使应该扶持的扶贫对象及时纳入,从而实现扶贫对象有进有出,扶贫信息真实、可靠、管用。 
  (三)精准帮扶,做好扶贫关键。一是设立城镇困难群众帮扶解困基金。对符合条件的困难家庭一年按一定标准补助一次。二是加大就业帮扶力度。为扶贫对象提供职业培训、介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困户子女转移就业。三是建立企业和个体户吸纳困难群众就业的奖励制度。鼓励企业解决老弱病残的困难人员就业,政府对该部份企业适当给予激励措施。四是完善困难人员养老保险补助政策。对以个人身份缴纳养老保险金确有困难的群众,按照“先缴后补”的办法,给予养老保险金补贴,切实解决他们的养老难题。五是做好民政帮扶。加大医疗扶持力度,对因病致残的贫困户,要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫,确保看得起病,不因病加重负担。
主办单位:乐平市民政局
答复要点:
精准识别,做好扶贫前提。目前我市城镇困难群众分为特困供养人员、城市低保人员、支出型贫困家庭人员三类。我局始终坚持贯彻“核心是精准”工作要求,明确扶持谁、谁来扶、怎么扶等关键环节,确保对象精准、底数精准、标准精准、措施精准、评估问效精准。
精准管理,做好扶贫保障。加强帮扶对象台账管理,建立科学进入和退出机制,对符合贫困条件的城镇群众及时纳入,对经过帮扶后已脱贫解困且趋于稳定的要及时退出,做到常态帮扶和动态管理相结合,应保尽保与应退尽退相结合,不断提高帮扶工作科学化水平。城镇最低生活保障标准每年按照10%左右的增幅提高,2018年达到600元/月;人均补差标准每年按照9%左右的增幅提高,2018年达到380元/月。对符合城镇最低生活保障条件的贫困群众积极及时纳入城镇最低生活保障。切实落实应保尽保,保持城镇最低生活保障合理比例,提高城镇最低生活保障户均保障人数、整户保障比例和常补对象保障比例。对于获得最低生活保障后生活仍然贫困的,通过增发低保金、开展临时救助、走访慰问、结对帮扶等方式,提高保障水平。积极探索把因完全或部分丧失劳动能力、因灾、因重病、因重残、因突发事件致贫返贫的贫困群众,实际生活水平低于低保标准的支出型贫困家庭纳入低保。积极将进城居住、持有居住证1年以上的农业人口中符合城镇低保条件的人群纳入居住证所在地城镇低保保障范围。千方百计帮助低保对象通过就业走出生活困境,对他们就业稳定后实施1年(其中残疾对象实施2年)的低保待遇延退,让其逐渐过渡恢复发展。进一步提高困难残疾人生
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