益性组织，进一步加强与民政部门的联系和沟通，取得他们的支持和理解，并按规定程序和要求协助各社会公益组织尽早、尽快办理好标明慈善组织属性的登记证书，为我市的社会公益事业健康发展贡献财政力量。同时，也希望各社会公益组织也要遵守国家的法律法规，认真加强内部管理，努力完善各项制度建设，严格按照民政部门制定的《慈善法》和《慈善组织认定办法》的各项规定，积极主动的做好申领各项前期准备工作，及时办理好标明慈善组织属性的登记证书，为申领和使用公益事业捐赠票据打好基础。
最后，再次向您表示衷心感谢！同时希望今后能一如既往地支持我市财政工作，并提出更多更好的意见和建议。
政协乐平市委员会六届四次会议
第121号
案 由：关于启动乐平市古建筑企业八大员培训考证工作的建议
提 案 人：祝 斌
内 容：
近年来，乐平市古建筑施工企业，在全国各地兴建了数十个古建项目，创造了数以亿计的产值；但是，有合同依据的业绩和纳税额却非常少。其中的主要原因有：
一、乐平市古建筑施工企业普遍没有建筑施工企业资质。该原因导致乐平市古建筑施工企业不能独立承揽工程，不能成为建筑业企业所得税的纳税主体；只能从事古建筑专业分包或者劳务分包，没有自己的业绩和纳税额。
二、乐平市古建筑施工企业缺少专业技术人员。该原因导致企业在短期内无法申请建筑施工企业资质（景德镇市住建局审批），企业竞争力和外地企业（广东、湖北、浙江、安徽等地企业）对比处于明显劣势。
三、建筑企业在乐平纳税的形式单一。本地企业资质不足，导致税源流失；外地建筑企业在乐平只设立项目部，导致项目结束后没有为乐平建筑业发展提供后续帮助。政府部门可以通过鼓励、邀请外地建筑企业及在乐平参建项目的建筑企业，在乐平设立子公司、分公司的方式，请他们更长远的为乐平市建筑业做贡献，积少成多。能纳税的有资质的建筑企业数量多一些，对本市发展有利无弊。
四、住建部门培训考试在乐平没有长期、固定的场地、机构。本市从业人员缺少参加建筑业技术人员培训考证的机会。广大的古建筑企业及从业人员，有迫切的学习、考证的需要；但因信息匮乏，条件不足，他们要么花费巨资到南昌、浙江、安徽、广东、福建等地学习考证，要么就放弃学习机会，留在本地就业，影响了一批工匠的成长，是乐平市的重大损失。我们期盼本地工匠，在乐平市就能参加技能培训、参加考试，考取住建部要求的上岗证书。为解决上述矛盾，乐平市职业中专已开设“古建筑修缮与仿建”专业，南昌中恒建校古建分校在积极探索送教上门的工作。政府部门可在此基础上加强组织协调，加强古建教育培训工作。
《建筑法》第六十五条规定：发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，或者违反本法规定将建筑工程肢解发包的，责令改正，处以罚款。
《专业承包企业资质等级标准》规定：园林古建筑工程专业承包企业三级资质，需要持有岗位证书的施工现场管理人员不少于10人（施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等），专业技术工人不少于9人（木雕工、彩绘工、砧细工、砧刻工、推光漆工等）。
为落实乐平市委市政府关于加强乐平古建人才培养的指示，在2017-2018年度，乐平市教育部门、人社部门、文物部门、总工会、工商联等部门已陆续开展了乐平市古建筑人才的教育培训评优表彰等工作。同时，我们建议本市住建部门择机启动乐平市古建筑施工企业八大员（施工员、安全员、质量员、资料员、材料员、机械员、标准员、劳务员）及其他技术工、技术员的考证培训工作，为乐平市古建筑施工企业从业人员创造学习、考证机会。古建筑施工企业从业人员取得上述证书的过程，是企业实力上升的过程、企业纳税额提升
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