政协乐平市委员会六届四次会议

第108号

案      由：关于加大技能培训工作力度的建议
提  案  人：吴国平
内      容：
就业是经济的“晴雨表”、是社会的“稳定器”。3月5日上午李克强总理在十三届全国人大二次会议政府工作报告时强调，就业优先，要全面发力，就业是民生之本、财富之源。今年首次将就业优先政策置于宏观政策层面，首在强化各方面重视就业，支持就业的导向。就我市而言，目前主要存在的问题：
一、市政府每年正月初三至初五招聘会非常重视且投入很大，现场观摩的人也很多，140多家企业为求职者提供了1500个岗位。招聘现场填表人数达千人，但实际上岗人员只有90人左右。一方面求职的人不少，但因个人技能等原因无合适岗位，形成了结构性矛盾.另一方面，因求职人员要求高造成企业成本难以承受等原因。乐平工业园区企业像世龙、天新等新聘的工人很少，导致有些新项目不敢上。即使招来的工人大部分是原园区行业内部熟练工人流转，造成用工成本不断增长。目前，我市只有一所公办职业中专学校，每年在校学员只有800—900人，这远不能满足我市各行各业的用工需求。
二、全市每年有外出创业、务工、特种行业、流水线上工人返乡的人员近2000人，因婚姻、子女教育、父母养老等原因，须在家生活就业，但因无一技之长或原技能在乐平无用武之地在家很难生存，生活困难，甚至因此导致贫困。还有退伍军人、农民工、下岗及转岗人员再就业急需培训上岗。
三、今年全国有1100多万新增就业人员，其中高校毕业生800多万，这部分群体主要的目标都想成为“白领”，所以我国已面临“白领过剩”的问题。就我市而言，2018年我市技工“蓝领”工资5000—8000元/月，而“白领”工资4000—6000元/月。大部分家长认为孩子考了个大学，就为了有面子，家长、学子基本上没有思考“职业规划”以及就业方向，不少大学生毕业等于失业。普通大学的专业近50%就业时放弃，造成极大的浪费。
建      议：
1、政府加大就业技能培训资金投入，政策引导、政策补贴落实、教育、人事就业等相关部门要大力支持配合。让稳就业相关政策落地。
2、鼓励和支持民间资本创办特色技工学校，引进品牌职业技校在乐平办校。
3、简化办证流程，放宽办校条件，增进校企合作平台。培育技能人才光靠教育部门和职业学校是不够的，必须要有企业参与进来。目前我市民营短期就业培训主要为家政服务、保育员。存在培训单一、师资薄弱、规模较小等问题。应鼓励有意向、有实训基地、有师资力量实体企业参与就业技能培训，提倡以师徒模式培养企业人才就业。
4、大力弘扬工匠精神，激励奖励企业、民间各行业优秀技能人才，培育能工巧匠、技术员、工程师。弘扬蓝领精神。
5、技能人才与产业发展同步进行规划。市委、市政府统筹谋划，用3—5年打造人才工程，培育叫的响的农业、古建、化工、汽修、机械、幼教、护理等专业技术人才。
主办单位：乐平市人社局
答复要点：
为进一步强化我市就业技能培训工作，加快高技能人才培养，提高劳动者整体职业技能水平，促进就业，现结合我市实际，就解决我市就业技能培训，以培训促就业等问题制定了如下实施方案：
一、指导思想和主要任务
   （一）指导