人：杨世明（界别：工商联界 通讯地址：乐平市赣东
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内 容：
当前我市教育面临的问题：1、学生负担重。家长为使子女取得好成绩，买大量辅导资料，送子女上各种补习班，培训学校，请各科家教。而学校为片面追求升学率，布置大量作业，上晚自习，代购辅导资料，用节假日补课。小学三年级就开始补课，开设各种兴趣班、奥数班等。初、高中生经常写作业到深夜十一、十二点，清晨六点前就起床去赶早读，睡眠严重不足，超出学生承受能力，影响青少年健康成长。
2、教育费用高，乱收费现象严重。各种课外班都是要收费的，且收费较高。如高中一年级全年晚自习费3000元左右，单科补课费3400元左右。到指定书店购买的不足5元一本的资料要卖二十几元，且一次要买好几本。加上学杂费、各种资料费、文体活动服装费等，每人每年至少一万多元。有两个孩子在校的普通家庭，其负担是很重的。而老师通过课外班等手段创收，有的比工资都高出许多。
3、学校、社会、家庭对学生道德教育重视不够。仅限于思想理论和事例教育，以为控制了学生的思想就可以提高学生的道德素质，这是错误的。过去的美术课、音乐课等，在小学就已基本取消，取而代之的是各种收费的课外兴趣班，学生的全面发展已成空话。
4、基本还是推行应试教育。评定学校的好坏是升学率，而不是素质教育的实施情况。高考是教育的指挥棒，是教育质量的终极标准，事实上，素质教育还未真正起步。
5、特大班教学。由于城镇化和房地产一些优惠政策等原因，农民进城购房，其子女随同入学的越来越多，而城市教学资源远远跟不上需要，于是普遍出现了大班教学，尤其是小学，基本都是每班七、八十余人，教室内拥挤得毫无活动余地。老师无法照顾到具体人，更不能因人施教，于是由组长或家长批改作业，或老师统一讲解正确答案，学生自己对照改正。如此老师怎能掌握学生的学习情况，并适时调整自己的教学方法？
建 议：
1、限定学生最高作业量，禁止学校利用晚上和节假日给学生补课或办各种培训班，违者校长撤职，教师下岗，以确保减轻学生负担。
2、严格执行九年义务教育制度，明文规定学生中途不需向学校、老师交纳任何费用，坚决实行开学“一费制”，从根本上解决费用过重和乱收费现象。
3、实行学校统一化。小学、初中严格按地域划分就近入学，高中禁止划分重点班和普通班，废除学校等级制度，不应存在重点和普通学校的划分，绝对不能以升学率作为评定学校好坏的主要标准。
4、加强对教师的法制教育，完善考核制度，引进竞争机制。合格的可继续任教，不合格的即结束其教师生涯，打破教师终身制。
5、对素质教育的形式和内容要以相关法规固定下来，使其更具有可操作性，以便对学校素质教育状况实施考评。
6、健全教育监督制度。实行教育巡查和社会评价双重制度，有关部门组成教育巡查小组，不定期巡查各学校教育状况和主管部门执法状况（巡查内容包括：收费执行、素质教育实施、道德教育、学生负担、教师履职、学校管理等情况）；由主管部门组织民众评定学校，评定结果作为学校评定和教师考核的重要内容。
7、政府加大硬件投入。快速扩建充实教学设施和师资力量，严格限制班级学生人数，坚决消除特大班情况，确保教师和学生有个宽松、舒适的教学环境。
8、实行学校财务公开制度。年底学校公开自己的财务状况，由主管和审计部门共同审查学校财务状况。
政协乐平市委员会六届四次会议
第36号提案（2件合并）
类 别：2-18
案 由：关于整顿教师要求学生到指定书店购买教辅资料
现象的建议 &nb
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