有效，进一步稳定了工业园区企业员工就业，从而促进了本土人才的培育和使用。
五、多途径支持本土人才就业创业
为做好外出务工人员回乡就业创业，2018年，我局对市内企业开展了用人需求情况、农民工返乡就业情况调查。一是加大就业创业宣传力度。印发《就业创业信息》2万册，发放用工信息手机短信18万条，积极宣传我市就业创业良好措施和各种优惠政策，让“乐平企业发展快、本地就业最实在”的理念深入人心。真正做到用亲情和真情挽留返乡外出劳动者在我市就业创业。二是鼓励电子商务创业就业。经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策；未进行工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策，其中通过网上交易平台实名制认证、稳定经营三个月以上且信誉良好的网络商户从业人员，可按规定享受创业担保贷款及贴息政策。三是切实帮助回乡创业人员解决创业上的问题和困难。积极引导有技术、有资金、有创业能力的回乡人员自主创业，发展农民合作社、农产品加工、农村服务业等，支持农民网上创业，积极组织创新创业农民与企业、市场和园区对接，激发创业创新积极性。2018年共激励扶持有创业愿望的回乡创业人员821人，新增个体工商户539个，其中小微企业169人，带动就业2600余人。
感谢您对人社工作的关心和支持，我们将认真履责，持续推进本土人才的培育和使用工作。
政协乐平市委员会六届四次会议
第21号
案 由：关于做好我市医保系统年终“无缝连接”的建议
提 案 人：骆桂根
内 容：
医疗保险是一项重要的社会民生工程，关系到千家万户的生活，尤其是那些患有慢性病需要长期门诊取药或者突发疾病需要住院治疗的广大患者，医疗保险报销治疗费用给他们带来了极大的方便，极大地减轻了患者及其家庭的经济负担。然而我市每年均会在年底至下年年初出现医保系统断裂的现象，即患者在此期间慢病用药，住院费用不能直接报销，要等到次年3、4月份医保系统开通后，患者才能将此前的治疗费用拿来报销，这样就大大加重了患者需要全额垫付治疗费用的经济负担，也加重了市各定点医疗机构的工作量（医疗机构在系统开通后需逐个通知住院患者来院报销医疗费用），导致广大患者怨声载道，产生了极坏的社会影响。为此，做好医保系统年终“无缝连接”（即患者年终至年初医保系统全程开通，患者可以在定点医疗机构直接报销）。
建 议：
1、提前征收医疗保险费用。医保部门不应等到每年1月份起才开始动员征收医保费用，而应提前2-3月（即每年年底10至12月份）向市民征收医保费用，以免因缴费不到位导致医保系统断开。
2、做好年终医保系统的维护。医保部门应做好对年终医保系统的维护和使用，使其系统能真正实现全程“无缝连接”，满足市民治疗费用直接报销的需要。
主办单位：乐平市医保局
答复要点：
一、关于做好我市医保无
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