政协乐平市委员会六届四次会议提案

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政协乐平市委员会六届四次会议提案

发表时间：19年04月03日浏览次数：作者：

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一、三大老市场概况。
1、赣东北大市场始建于1993年，占地约186.7亩，73栋房屋，共有1438间商铺，注册登记的商户约有1030户。主要经营服装鞋帽、轻纺布匹、日用百货、五金建材、电器、食品等小商品，是乐平的商贸集散中心，每年旺季市场就业人员5000人以上，高峰时入市客商达上万人。
2、老蔬菜批发市场：目前仍有20余家商户仍在市场内经营生意。
3、老水果批发市场：市场内仅有一个进出通道，车辆进出十分不便，市场外围经常大型运输车辆占道经营，经营者安全意识薄弱，又没有市场监管，安全隐患很大。                                                   　
   二、存在问题：
一是消防安全隐患严重，群众人身财产安全“如履薄冰”。据统计，市场自建立以来发生过20余起大小火情火灾。2015年国务院督查组在赣东北大市场检查时发现，该市场内存在人员住宿、违章搭建和占道经营、电气线路老化、私搭雨棚占用防火间距、部分业主使用明火、市场消防安全管理责任不落实等问题，市场被列为在全国有影响的区域性火灾隐患。2015年9月，中央综治办、公安部联合下发通知，对包括乐平市赣东北大市场在内的全国80处区域性火灾隐患予以书面警示，并首次联合跟踪督办，以推动火灾隐患整改。
二是违章乱建较为普遍，市场监督管理“真空地带”。该市场内普遍存在“三合一”现象，人员住宿、违章搭建、占道经营、私搭雨棚现象严重。部分房屋还存在私自改变房屋结构、私自搭建铁皮房等建筑安全隐患。市场内的商品鱼龙混杂、滥竽充数等不良经营现象普遍，市场整治及监督管理难度较大。
三是交通设施相对滞后，造成区域性交通“肠道梗阻”。因设计规划滞后的原因，致使该市场停车位严重不足，乱停乱放现象普遍。由于该市场地处乐平西大门，毗邻西大街及水果批发市场，人流和车流量较大，批发商、经销商的车辆一经汇入，给原本就经常拥堵的街道，更增加了交通负担。尤其是该市场的门楼出口处路段，更是成了乐平城西进出的交通“肠道梗阻”，逢年过节，寸步难行，存在一定的交通安全隐患，同乐平的“双创双修”也严重不符。
四是商贸功能日趋弱化，成了乐平商贸发展的“绊脚石头”。目前，该市场的业态布局较为混乱，经营产品较为低端，该市场甚至一度成为了乐平低廉商品的代名词。随着乐平商贸的不断发展，该市场对乐平经济的拉动作用越来越不明显，“脏、乱、差、廉”的不良形象反而越来越凸现。                                                  　
五是我市仍有部分市场在非商业性质的建筑场所经营，这既有悖于《中华

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