六届三次会议提案汇编

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六届三次会议提案汇编

发表时间：19年03月05日浏览次数：作者：

展。
随着人民生活水平的日益提高，旅游休闲观光也成为大众生活日渐频繁的消费需求。在我们乐平，虽然景致较多，但特别出名的和休闲一体化的格局还没有形成，这里面还有很大的提升空间。
在此，想谈一下乐平休闲农业旅游业的开发、整合和利用。休闲农业旅游是以农业为基础，以休闲为目的，以服务为手段，以城镇游客为目标，是农业和旅游业的有机结合，是第一产业和第三产业相融合的新兴产业，是农业多功能的拓展和延伸。我们乐平自然景观优美，特色农业资源丰富，在发展休闲观光农业方面具有优越的条件、巨大的潜力和广阔的前景。大力发展休闲农业旅游的意义在于：
一是有助于提升我市现代农业发展层次。休闲观光农业是现代农业的组成部分，在促进农业生产发展、农民增收等方面具有重要作用。对农业特色资源和农产品质量安全水平提出了更高要求，必将推动现代农业的蓬勃发展，增强广大农民群众的产品质量安全意识。
二是有助于拓宽农业功能。休闲观光农业以农业为载体，融合一、二、三产业，将农业从单一的食品保障功能向生态涵养、观光旅游、文化传承和就业增收等功能拓展，满足城乡居民休闲消费需要。
三是有助于促进农民增收。休闲观光农业紧密连结农业种植、农产品加工和农村休闲娱乐，能够有效延伸产业链条，带动农村餐饮、住宿、商业等相关配套产业发展，促进农村劳动力多元化就业，增加农民收入渠道，改善农村产业结构，优化农村产业格局。
四是有助于推进新农村建设。休闲农业可以增加农业和农村发展功能，提升旅游品质，促进新农村发展。发展休闲观光农业，能够有效推动农村基础设施建设，改善农村发展环境和村容村貌；同时，能够有效提高农民的生态意识和环保观念，更加珍惜和爱护自己的生产生活环境，推进新农村建设。
五是有助于城乡一体化。休闲农业以农业为依托，以农村为空间，以农民为主体，可增加城乡居民接触，实现“大农业”与“大旅游”的有机结合，使得城乡互为资源、互为市场、互为环境，缩短城乡差别，提升农村生活品质。
六是能够和十九大精神同步，促进扶贫攻坚工作的落实。乐平农村健壮劳动力人口外出务工的人员较多，在家多数老弱病残。休闲农业多数是精耕细作，劳动强度不大，附加值较高，适宜在家人员务工。
目前休闲农业旅游发展存在的问题：
一是缺乏整体规划。现有休闲观光农业园区多属农户或个体投资者自发建设，缺乏周密的市场论证和发展规划，造成投资决策的随意性和开发的盲目性。公司化运作的较少，江西绿乐生态农业发展有限公司和江西展翔农业综合开发有限公司算实力强劲一点的。
二是建设水平低，同质化现象严重。建设标准不高、服务单一、功能不全，往往不能满足游客的需求。乐平市瑶山生态农业发展有限公司和乐平市钟盛现代农业发展有限公司算做的好的。
三是没有形成整体品牌。由于休闲农庄的宣传力度不够，甚至没有宣传，休闲观光农业的知名度和影响力远远不足。不过，这也恰恰说明休闲旅游农业有很大的发展和提升空间。
建议：
一、科学制定规划，引导休闲观光农业有序发展。把休闲观光农业与城市旅游、特色产业、新农村建设、小城镇发展等规划有机结合起来，统筹规划休闲观光农业和特色种植业、农产品加工业的发展，做到布局合理、功能清晰、联动发展、同步推进，重点发展富有地方特色的项目，打造一批有竞争力的龙头项目。加强休闲观光农业园的空间布局规划，建设农事体验、农业景观、采摘品尝、科普展示、服务接待等不同性质和功能的各类园区，加强吃、住、行、游、购、娱和农事操作等各个环节的建设和整合，实现连点成线，交错发展。
二、培育特色产业，丰富休闲观光农业资源。按照多元化错位竞争思路，根据各乡镇农业特色资源，结合“一村一品、一镇一业”建设，以“新”、 “

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