六届三次会议提案汇编

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六届三次会议提案汇编

发表时间：19年03月05日浏览次数：作者：

报“保”少报“退”，形成了低保动态管理难的因素之一；另外，低保动态管理难同时还反映在各级低保工作人员的严重缺乏、乡镇工作人员的流动性较大、村（居）干部意识淡薄、各级工作经费欠缺等方面。当然，不论低保动态管理工作中存在多少困难，也不论工作压力有多大，作为民政部门，我们一直都在积极行动！
1、完善居民家庭经济状况核对机制。
成立乐平市居民家庭经济状况核对中心，初步建立了居民家庭经济状况信息核对平台。同时，我局主动加强了与公安、人社、住房等部门的信息沟通，在对城乡低保对象的审核工作中，通过网络信息化比对、人工比对等形式，全面实施开展了救助对象的家庭经济状况核对工作，不断提高救助的精准化、信息化水平，确保救助对象准确、高效、公正认定。
这里我们说的居民家庭经济状况核对机制，也就是您在建议中提到的重点，此项工作于2017年下半年启动，现所有城乡低保对象均要进入核对平台进行核查。2018年1-4月，共核对新申请低保747户3161人，核查预警数39户43人，户检出率5.2%。
由于居民家庭经济状况核对工作开展不久，还在不断完善过程中，目前从全省范围来看，居民家庭经济状况核对工作职能均放在民政部门。但是，就如您在建议中所说，随着政府进一步转变职能，避免“既当运动员又当裁判员”，今后将会探索逐步引入第三方核对机构来开展此项工作。
2、不断规范工作程序。
不断完善社会救助有关制度，进一步规范了城乡低保工作操作规程。在低保对象审核审批中严格按照“七不保”、“四从严”、 “五步骤”的要求进行。“七不保”的情形是：子女（孙子女）有赡养能力的；雇佣他人从事各种经营性活动的；家庭人均金融资产超过当地月低保标准 24 倍的；拥有家用小汽车、大型农用车、大型工程机械、船舶等之一的；兴建、购买高档住房或非居住用房的；自费安排子女择校就读或者出国留学的；因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的。“四从严”的情形是：属于基层干部及其近亲属的；家庭成员中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政部门统发工资，或在国有企业和大中型民营企业工作，收入相对稳定的；购买商业养老保险的；户居分离的。“五步骤”就是按照“入户、核对、评议、审核、审批”的程序，规范低保申请审核审批流程，严把低保入口关。通过以上举措，确保了社会救助工作的公开、公平、公正。
3、切实加强救助对象动态管理。对已纳入保障范围的救助对象，定期开展核查，将不再符合条件的及时退出保障范围。集中时间开展动态管理，每年我市都集中时间开展年检年审动态管理工作，通过入户调查、邻里走访以及利用核对平台对已保障对象进行家庭经济状况比对，做到分类施保、动态管理以及应保尽保、应退尽退、进退及时。同时，每年开展城乡低保专项整治等活动，集中清理已不符合低保条件的对象，提高了精准救助水平。
4、完善监管机制，健全责任追究制度。
统一受理举报投诉，做到专人负责、有报必查、查必有果。同时，对于救助对象的受理、调查、民主评议、审核、审批、公示等每个环节实行“谁调查谁签字”、“谁主管谁负责”。对审核审批过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职的工作人员，将依纪依法严肃追究责任。
几年来，我局加强城乡低保管理，严格依法行政，在城乡低保管理工作中坚持以人为本的原则，坚持应保尽保、应退尽退、进退及时的原则，2017年至今新增城乡低保户1526户3810人，取消1831户4804人，较好地保障了城乡低保对象的合法权益。
感谢您提出的宝贵建议，今年的城乡低保工作,我们仍将以动态管理为重点，继续努力,排除万难，切实履行好工作职责!像您一样,我们真切希望低保能更加公平、公正，也真切希望这一惠民政策能真正惠及

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