市政协第六届委员会第一次会议提案汇编

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市政协第六届委员会第一次会议提案汇编

发表时间：17年10月20日浏览次数：作者：

，服务困难企业融资渠道拓展。在政府指导与监督下，充分发挥市工商联合会及各类行业协会的牵线搭桥功能，坚持企业自愿原则，积极发展企业之间互助性担保、参股投资合资等业务，引导企业抱团发展，降低融资成本。
４、发挥职能部门作用，提高困难企业经营管理水平。政府相关职能部门要关注困难企业的生存发展，进一步发挥好行政监管与服务作用。财政、税务等部门进一步加强对困难企业会计人员的培训，指导其规范企业财务管理，健全财务报表、缴税台账等，完善经营管理制度、安全生产制度等，提高经济效益，提升社会形象，履行还贷义务，争取各类金融机构的广泛支持。
主办单位：市金融办
答复要点：
中小企业是乐平经济的主体，为乐平经济和社会发展做出了巨大的贡献。融资难是阻碍中小企业发展的主要瓶颈之一。近年来，我市市委、市政府高度重视中小企业融资服务，通过政策引导、鼓励创新等多种方式，着力拓宽中小企业融资渠道，提升金融服务水平。我市缓解中小企业融资难的主要措施有：
1、全力推进“财园信贷通”融资试点，用足用好政策。省政府2014年正式启动“财园信贷通”融资试点工作以来，我市高度重视，将“财园信贷通”融资试点作为化解中小企业融资难问题的重要抓手。出台了《乐平市财园信贷通融资试点工作奖惩办法》，优先保证了“财园信贷通”贷款风险代偿保证金的注入，建立了“财园信贷通”月度联席会制度，每月定期调度协调。试点过程中，我市大胆创新，将政策支持范围进一步扩展，把仅针对园区企业的优惠政策面向全市企业放开。同时，将政策支持范围扩展到现代服务业中的商贸企业、物流企业、电子商务企业，受到了广大企业家的好评。试点工作开展2年来，共为90余家企业发放贷款，贷款金额逐年提升，2014年发放1.93亿，2015年发入3亿元，2016年1-11月，通过财园通发放的贷款为3亿元。有效缓解了中小企业融资难问题。
2、建立实体经济还贷周转基金，为企业松绑减负。为进一步做好小微企业金融服务，着力解决小微企业倒贷问题，降低小微企业融资成本。2015年我市财政出资800万元纳入景市实体经济还贷周转基金统一运行。截止目前，倒贷基金扶持企业的成效明显，我市已有彩云、绿乐等数家企业申请到倒贷资金。不仅为企业节约了大量“过桥资金”成本，有效缓解了企业归还银行到期贷款资金周转困难的问题，而且优化了企业融资环境，促进了企业的持续健康发展，自周转基金成立以来，我市共有40余家企业通过实体经济还贷周转基金办理转贷业务，累计提供周转资金3亿元。
3、提高中小企业金融服务水平，鼓励金融创新。今年我市被江西省列3个“县域普惠金融示范区”之一。按照《乐平市普惠金融示范区试点工作总体实施方案》的要求，全市各银行业金融机构将主动对接中小企业转型升级和生产经营实际需求，研发推广应收账款质押贷款、存货质押贷款、设备按揭贷款、理财产品质押、承兑汇票质押、股权反担保质押等融资产品，扩大小微企业信用贷款对象和范围，不断满足小微企业融资需求。方案内明确要求，各家银行业机构每年必须针对“三农”、小微企业等推出1项以上的信贷新产品。仅今年，各家银行业金融机构就推出了“税易贷”、“POS贷”、“薪金贷”、“善融贷”、“创业贷”、“信用贷”、“结算透”等一系列新产品，为中小企业贷款提供了更多的融资机会。
虽然我们采取了一系列措施，但中小企业多融资难问题仍然突出。下阶段，我们将从以下几方面入手，进一步改善中小企业融资状况。一是建立财政性资源与信贷政策执行情况、信贷投放、存贷比挂钩的激励机制，发挥财政资金的引导作用和信贷政策导向效果评估作用，鼓励银行业金融机构加大对实体经济的信贷投入力度。二是继续完善政府、银行、企业合作长效机制，增

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