在利益驱动下，不愿意将农产品卖给公司，市场价格低时，公司又不愿意高价收购农户的产品。
解决上述问题必须从经营机制上，实现供需双方的利益共享。其有效办法是龙头企业与合作组织的有效对接。
建议：
市政府鼓励龙头企业创办或领办各类专业合作组织，支持农民专业合作社和农户入股龙头企业，实现龙头企业与农民专业合作社深度融合。从而鼓励龙头企业采取股份分红、利润返还等形式，将加工、销售环节的部分收益让利给农户，共享农业产业化发展成果。具体扶持办法是：
1、对与农民专业合作社深度融合的龙头企业，进行产地农产品初加工的设施建设和设备购置给予资金扶持、和收购合同的流动资金贷款支持。
2、深入实施“一村一品”强村富民工程，加大政府对专业示范村镇建设的财政资金、银行贷款的支持力度，以保证其对龙头企业优质、专用原料供应。
关于启动工业园区雨水管网改造工程建设的建议
（第 7 号提案）
第一提案人：市政协人口资源环境委员会
内容：
园区内的环保基础设施建设是工业园区建设和管理的重要组成部分,是防治污染、改善环境质量的物质基础。园区的环境污染已成为全市环境保护工作的难点和广大人民群众关注的焦点。目前,园区的有些企业缺乏应有的社会责任感,重效益、轻治污,片面追求利润,不重视污染治理,不落实环境保护措施,不运行污染治理设施,并想方设法规避环保部门的监管,甚至不惜违法偷排、漏排和超标排放污染物,以牺牲公共环境来谋取企业利益最大化的现象时有发生。致使环保执法监管难度大。如在企业偷排、漏排执法过程中,由于园区雨水管网深埋在地下,有些企业利用雨水管网偷排、漏排污水时,很难即时有效鉴别是哪个企业在偷排和漏排。为此，加强对工业园区企业的偷排、漏排污水现象的监控，有效解决环保执法监管难度大的问题势在必行。
建议：
1、以雨水管网改造为突破口,大幅度提高园区企业污水处理率。针对园区雨水管网深埋地下的情况,为便于监管, 市委、市政府应把雨水管网改造工作摆上重要议事日程,尽快启动实施工业园区雨水管网改造工程,加大资金投入,将现有的雨水管网由暗管改建为明沟,以雨水管网改造为突破口,着力提高园区污水处理率,倒逼企业自建污水处理设施,以有效杜绝企业借机从雨水管网偷排、漏排污水的违法排污现象的发生。
2、加强监管,确保环保基础设施的正常运转。要采取强有力措施,切实加强对已建成的污水处理厂、各企业自建的污染处理设施等环保基础设施运行状态的监督和管理,保证处理设施规范正常运转,充分发挥其在污染处理中的应有作用。要强化对各企业污水处理的检测工作,检查督促污水处理企业严格按照操作规范和规程进行处理,对排污量大的企业安装在线监测设施,实时掌握企业的排污情况,指导和督促企业按要求建设并运行好污染治理设施,确保污水达标排放。
3、加大执法力度,严厉打击污染环境违法行为。加强对重点企业污水排放情况的管理,依法严厉查处屡查屡犯、偷排偷放、超标排放和故意不运行环保设施等污染环境的违法行为,通过重罚的措施使部分环境污染严重的企业无法生存,自动淘汰,以实解决违法成本低、守法成本高等问题。
关于依法保护基本农田确
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