市政协六届四次会议提案汇编

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市政协六届四次会议提案汇编

发表时间：20年07月06日浏览次数：作者：

企业的替代和干预，减少寻租空间。
二是搭建行政服务平台。加快政府职能转变，创新服务机制，着力搭建优质、高效、便捷、线上线下相结合的行政服务平台。把过去传统行政管理中分散在各有关部门、与企业联系紧密的审核、审批、服务等事项集中起来，推行“一站式”办公机制，落实并联审批机制，努力提高行政效率，方便企业办事。提升服务意识，推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、失职追究制，精简服务流程，提升服务品质，拓展服务领域，构筑企业满意的服务环境。
三是强化制约监督机制。积极推行阳光行政，建立信息公开制度和办事公开制度，进一步增强政府工作的透明度。对政府财政专项资金的申报、安排和使用情况，政府重大投资项目计划、招投标结果、工程实施情况和最终项目资金使用情况，在相关媒体和网上进行公示，接受公众监督，杜绝暗箱操作。同时进一步完善监督体系，创新监督手段，畅通监督渠道，加大对庸政、懒政、怠政等为官不为行为的问责和惩治力度，为政商交往提供弊革风清的政治保证。
三、加大投入力度，进一步推动园区发展。
乐平按照产业集聚发展的需要和加快构建工业发展平台的需要，认真做好工业集中区的规划和建设各项工作，形成了乐平工业园,塔山工业区、金山工业区、塔前工业区“一园三区”格局,目前，正在启动杨范工业集聚区和后港食品工业集聚区建设，加快众埠返乡创业园建设，加快培育壮大优势产业集群。
1.塔山工业区。原则上不扩园，采取“腾笼换鸟”方式，盘活现有存量土地。理顺园区管理机制体制，增强园区造血功能，激发园区更大活力。为体现精细化工产业作为江西省工业示范产业集群，园区要以生物医药、精细化工、新材料为主导产业。按照每个省级开发区规划1-2个主营业务收入200亿元以上创新型产业集群的要求，加快完成园区总体规划和园区产业规划。积极培育新材料、新能源、新药、氯碱基础化工上下游延伸产品，推动关联产业、上下游配套企业和资源要素集聚，形成规模品牌和集聚效应。
2.金山工业区。按照“产城融合、产业集群、产品优化”的发展思路，以满园扩园为主抓手，快速形成园区集聚效应，提高“亩产”产值利税。重点对接机械制造、食品加工等产业转移，发展汽摩配、水暖器材、食品加工等环保型产业，全力打造成为乐平工业新的增长极。
3.塔前工业区。暂维持原有模式及园区规模，原则上不新进工业企业，通过加大园区企业转型升级和技术改造，提升企业产值利税和质量。今后重点发展服务业，落户在乐景快速通道沿线。
4.鸣山工业区。打造鸣山工业区，抓紧做好工业区总体规划设计工作，立足产城融合一体化发展。发挥水运、铁路等交通区位优势，以及人口密集的劳动力优势，全力引进符合乐平“5+2”产业体系的非医药化工类环保型企业，大力鼓励支持“三友”人员返乡创业。同时，大力引进电子商务、物流服务等产业配套落户，把杨范工业集聚区和后港食品集聚区打造成乐平经济发展的新高地。
5.众埠返乡创业园。按照上级发改部门要求，加快众埠返乡创业园建设速度，发挥众埠劳动力优势，大力发展劳动密集型产业，承接劳动密集型产业转移，实现群众在家门口就业。
四、加强政银企联动，搭建企业融资平台。
近几年来我市加快了融资担保体系建设，努力做好企业融资担保服务，积极搭建融资服务平台。我市中小企业信用担保中心从2012年开始至2018年底已为中小微企业提供融资担保约3.5亿元，有力的缓解了中小微企业融资难问题，同时，市财政局于2014年成立了财园信贷通，至今已批准发放贷款企业189家，授信额度6.4亿元，放款金额约6亿元，有效地帮助我市企业解决贷款难难题。下一步我市将进一步做大乐平市中小企业担保中心，提高信贷能力。同时，将加大政、银、企

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