市政协六届四次会议提案汇编

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市政协六届四次会议提案汇编

发表时间：20年07月06日浏览次数：作者：

顺位抵押贷款，银行和不动产管理部门简化程序，为中小企业解决流动资金周转问题，破解融资难瓶颈，降低企业投资成本，帮助中小企业发展壮大，为本地培育更多规模以上企业。
三、加大投入力度，进一步推动园区发展。一是制定“工业园区化、园区工业化”的思路，把工业园区作为承接产业转移、加速产业集聚、培育产业集群发展的主要载体，推进金山、塔前工业区、众埠返乡创业园高标准建设，提升园区服务能力和承载水平，清查园区“僵尸”企业，整合闲置土地，最大能力为进园企业提供全方位服务，打造企业品质发展平台。二是搞好配套服务。统筹解决园区水、电、路、气配套延伸以及周边生活设施如交通、银行网点等，提高园区的承载力。
四、筑牢制度堤坝，构建政商良性互动关系。新型政商关系正在构建过程中，筑牢制度堤坝非常重要，把着力点放在制定出台制度措施和实施细则上，健全正常联系民营企业的权力运行监督机制。落实《我市构建新型政商关系的实施意见》，厘清权力和责任边界，制定责任制和权力负面清单，规范机关干部与企业交往行为，促进政务服务优化，公正平等对待企业、落实涉企政策、加大政策法规宣传力度、提高服务效率、改进服务方式、增强服务透明度、减轻企业负担、畅通企业诉求渠道、推行联系服务企业制度等，为政商良性互动定下可操作的规矩，形成界限分明、交往有道、廉洁互信、共谋发展的新局面。严格监督问责，让“一站式窗口办结服务”、“最多跑一次”全面落实到位。
五、加强政银企联动，建立政商定期协商机制。建议由统战部牵头每年定期举办1-2次市委政府主要领导与民营企业座谈会，每次确定1-2个主题听取企业的意见建议和诉求，建立畅通的政商交流渠道，为市委政府决策提供直接参考。
六、采取多种举措，降低企业物流成本。一方面，大力推进交通领域的简政放权，通过降费、规范监管等降低企业物流成本；另一方面，构建立体综合交通运输体系。加大交通枢纽的优化建设，特别是公路、铁路、水运枢纽的衔接；推进多种交通运输方式的融合，提升运输效率。启动乐安河疏浚工程，用水路运输补充目前公路交通瓶颈，降低企业物流成本。
主办单位：乐平市工信局
答复要点：
一、明确责任主体，进一步完善工作机制。
我市已建立了市领导联系服务企业制度，每位副县级以上领导都挂点帮扶1至2家企业，每月收集相关信息，帮助企业解决实际问题。同时相关部门每年通过调研、座谈和调度会等形式，不定期收集相关企业经营情况和存在的问题，向市领导汇报后，召集相关部门开调度会议，切实解决相关问题。
二、筑牢制度堤坝，构建政商良性互动关系。
自中央出台八项规定重拳反腐以及简政放权、深化行政审批制度改革以来，我市政商关系已向较好的方向发展，但不可否认，政商关系仍存在一些问题亟待解决。如现仍存在讲人情重于讲规则，个别政府部门不按章办事，甚至不讲信用的事情也时有发生；庸政、懒政、怠政现象有所抬头。在当前反腐高压下，一些官员为避免“负责任”“受牵连”而不作为，“不吃、不拿、也不干”，缺乏党员干部应有的担当精神和责任意识。这些不健康的政商关系，降低了办事效率，挫伤了企业投资积极性，损害了政府公信力，破坏了社会公平正义，严重影响和阻碍我市经济社会的健康发展。我市针对这些现象也采取了相关措施：
一是厘清政府权力边界。研究制定并向社会公布政府部门“权力清单”“责任清单”和企业投资“负面清单”，厘清政府职能边界，推进各级政府事权规范化、法律化，明确哪些应该为、哪些不能为、哪些必须为，切实把权力关进制度的笼子。进一步深化行政审批制度改革，加大简政放权力度，充分尊重企业的市场主体地位和经营自主权，大幅度减少政府对资源的直接配置，限制权力对市场和

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