市政协六届五次会议提案

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市政协六届五次会议提案

发表时间：20年07月09日浏览次数：作者：

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内容：
目前，我市机动车数量与公共停车位供需矛盾较为突出，特别是在重点地段，如：各学校附近、珠海中路等地点；在重点时段，如就餐时间、上下班时间、学校上学放学时间，双休日、节假日期间问题更加严重。造成停车难的原因主要有：
一、我市机动车保有量增长迅速，人们生活水平的提高，让汽车成为每个家庭的代步工具，对停车位的需求逐年增加。
二、市区能提供的公共停车位（指在道路上划定的停车位，不包括机关、企事业单位的内部停车位）数量有限。
三、老城区建设缺乏整体性，新城区停车问题规划建设滞后于机动车辆增长速度，缺乏前瞻性。
四、一些公共停车位使用周转率过低，少数车主过度无偿占用公共停车位，造成某些热点车位一天只能为一辆车服务。附近居民、店主等人员往往一停车，就是一整天，导致群众办事时停车不便。
停车难不仅容易诱发产生影响市容市貌的不良现象，也影响着市民便捷出行，同时还带来加重交通拥堵和安全隐患等问题。如因在小区、酒馆饭店外占道停车将迫使人流、非机动车流挤入机动车道；因停车难衍生的乱停车现象导致在危机时刻消防车、救护车无法快速抵达现场等。迫切需要相关部门采取措施加以解决。
建议：
一、科学规划城市停车场建设，“扩大容量，盘活存量”，整合现有停车位资源，加强部门协调，可尝试错时借道停车，提高道路利用率；加强对重点时段、重点路段的停车监管，疏堵结合。
二、在主干道安装道路停车收费仪表，提高车位周转率和利用率，在停车收费定价上引入市场机制，分区域、分时段、分时长收费，用经济杠杆引导合理利用停车资源。
三、尝试建设智能立体停车场，用手机APP即可了解停车场车位情况，便捷高效，更能让广大市民出行不为停车难而头疼。
四、大力宣传和倡导“绿色环保、低碳出行”，鼓励步行以及选用自行车、电动车等小型环保交通工具出行。
五、小区挖潜，增加停车位。一些新建小区，原本停车位就少得可怜，可开发商却将地下停车位高价出售、出租，租售不出去的就空锁在那儿。依据我国《物权法》71条规定来理解，地下停车位也是人防工程，属全体业主共有，开发商无权私自租售，或经业主同意租售，其收益也当属于业主。另外，一些新建小区都有绿地规划面积，由于养护跟不上，不但杂草丛生，也滋生蚊虫。倒不如将这些乱象重生的草地开辟成停车位。当然，这些仅靠开发商的自觉行为是难以落实的，需市政多个部门联合成立整改组方能凑效。整改到位了，就能释放一部份停车位。
六、市政府要加大力度，整体布局，多方筹措，放眼长远，持续发力，多区块开辟公共停车场。近二十年来，我市各种民生工程，居民休闲场所的开发都有十分明显的成效，唯独公共停车场建设是块短板，专门为公用停车场搞拆迁的事还从未有过，因而至今还没有象样的，成规模的公共停车场。要想从根本上解决将来会更加严重地存在的“停车难”的问题，政府就要在加快公共停车场建设上勇于担当，敢唱主角，舍的花大钱。
七、今后，分管小区建设的市政部门，在项目审批时，应以发展的眼光，要求开发商按照住户与停车位合理的比例同步规划停车位的数量，尽量做到小区业主的车辆不停放到小区外。凡新建旅舍、酒楼、超市、影剧院或其他人群密集型场所，都要将足够的停车位作为硬性达标条件列入项目审批。一律做到顾客停车各场所内部消化解决，尽量不占用本场所周边公共停车位，不妨碍公共交通。

审查意见：同意立案。

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