制机制改革的意见》和省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》要求，出台了《关于深化人才发展体制机制改革的“十条意见”》，这不仅为人才尤其是高端人才的引进和使用创造了条件，也为本土人才的脱颖而出和发挥一技之长带来了希望。但从目前的现状来看，我市在本土人才培育和使用方面的机制还不够健全，还不能完全突破以往选才用才上的条条框框，在一定程度上影响了本土优秀人才服务地方经济社会发展的积极性和奉献精神。比如，市政协委员蒋良善，他是我市文化建设方面出类拔萃的本土优秀人才，为我市的赣剧文化研究和发展做出了很大的贡献，在省内文化界尤其赣剧界颇具影响，在国内也有一定的知名度，被央视主持人誉为“赣剧百科全书”，由于种种原因，他目前在我市的处境一直很尴尬，人虽然在文广新局上班，但依然在体制编制外，经济待遇较低，致使他才能和潜力没有得到最大限度的挖掘与发挥。
建 议：
1、解放思想，更新观念，营造“尊重本土人才、爱护本土人才、珍惜本土人才”良好气氛。当今时代是知识经济、信息化时代，本市籍的各类人才（包括各类专业技术人才、知识分子、乡土人才或乡贤等）是建设家乡的重要生力军，是新时代创新发展的动力源泉，市、乡镇（街道）党委政府一定要从建设“六大明珠”战略高度，重视本土不可或缺的各类人才，积极营造“尊重本土人才、爱护本土人才、珍惜本土人才”的良好气氛，为本土优秀人才能够更好地扎根家乡、服务家乡、奉献家乡创造一切有利条件，决不能以年龄、学历、身份（即传统上的人事编制）论“英雄”。
2、制定计划，出台措施，打通培育和使用出本土人才“最后一公里”。市人才工作主管部门应从乐平实际出发，认真制定本土人才队伍振兴计划，及时调整相关人才政策，坚决突破旧体制机制的束缚，切实制定出更有利于本土优秀人才脱颖而出并为我市所使用的新的政策措施，以此充分调动和激发更多本土人才干事创业、投身家乡建设的热情与活力。一方面，要加大本土人才培养力度，切实增强培养本土人才的针对性，统筹开发本土人才资源，建立本土人才信息库；别一方面，要畅通本土人才使用绿色渠道，对外地人才的引进和本土优秀人才的使用要做到一视同仁，尤其是在实用型的本土拔尖人才使用上，要与引进的高端人才一样，享受同等“特才特聘，特事特办，待遇从优”等政策，避免“重女婿而轻儿子”现象。
政协乐平市委员会六届四次会议
第21号提案
类 别：2-3
案 由：关于做好我市医保系统年终“无缝连接”的建议
第一提案人：骆桂根 （界别：医药卫生 通讯地址：乐平市中医医院糖尿病专科
联系电话： 13097122158）
联名提案：程寿煌 （医疗卫生界） 王朝甘（医疗卫生界）
曹文海 （医疗卫生界） 周继良（医疗卫生界）
朱小玲 (医疗卫生界）
内 容：
医疗保险是一项重要的社会民生工程，关系到千家万户的生活，尤其是那些患有慢性病需要长期门诊取药或者突发疾病需要住院治疗的广大患者，医疗保险报销治疗费用给他们带来了极大的方便，极大地减轻了患者及其家庭的经济负担。然而我市每年均会在年底至下年年初出现医保系统断裂的现象，即患者在此期间慢病用药，住院费用不能直接报销，要等到次年3、4月份医保系统开通后，患者才能将此前的治疗费用拿来报销，这样就大大加重了患者需要全额垫付治疗费用的经济负担，也加重了市各定点医疗机构的工作量（医疗机构在系统开通后需逐个通知住院患者来院报销医疗费用），导致广
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