政协乐平市委员会六届四次会议提案

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政协乐平市委员会六届四次会议提案

发表时间：19年04月03日浏览次数：作者：

措施，如：招商引资已成为发展经济的一条捷径。众埠镇返乡创业园在市领导的高度重视下，应时而生，为众埠镇的工业发展提供了平台。乐平市获国家发改委批准为江西省返乡创业示范基地十个县市之一，众埠镇返乡创业园是乐平市的创业示范园区，建成之后，对招商引资和发展众埠镇的民营企业将发挥不可忽视的作用，必将成为众埠镇乡村振兴的发力点，定会为乐平市打造特色鲜明的现代化赣东北明珠增添一抹靓丽。
众埠镇返乡创业园总体规划3000亩，目前，已完成征地1500余亩，一期路管网设计已完成，但仅有两家企业入驻，基础设施建设处于停滞状态，且整体上处于土地平整期，因为资金短缺等问题已停工。
众埠镇每年外出打工人员约3万余人，在外办企业的人才也不少，在2019年的众埠镇迎新春外出成功人士的座谈会中，不少人表达了想回家创业的意愿，有些人正在尝试将产业迁回家乡，但在企业选址过程中，土地使用审批手续非常复杂，审批较难，且用电、水、交通等很多方面受到限制。另外，经了解，近年来，不断有外商到返乡创业园考察投资事项，因返乡创业园建设进展缓慢，不少客商望而却步，错失了很多发展机会。如果由政府进行规划，把这批人员和企业集中到返乡创业园园区发展，按照产业进行分类，做出特色，同时，开启一条绿色通道，方便企业进行审批和办证，则上述问题将迎刃而解，定然会吸引更多的人才和资金投入到众埠镇的发展中来，这也是返乡创业园发展的人才和资金基础。
综上所述，众埠镇返乡创业园急需加快建设步伐，急需完善审批、立项等手续，早一日完成审批、立项手续，早一日建成返乡创业园，就能早一日招来外资企业，早一日将众埠镇的民营企业发展壮大，为众埠镇的乡村振兴描绘出更美的蓝图！　
建议：　
1、成立众埠镇返乡创业园建设领导小组，由一名市领导任组长，高位推动返乡创业园的基础设施建设，筹措和管理建设资金，协调办理用地等各项手续，为入园企业做好服务工作等，迅速推动返乡创业园的建设进程并尽快投入使用。
2、恳请上级部门通过立项等各种途径为众埠镇返乡创业园建设解决启动资金。众埠镇虽然是乐平市地域和人口第一大镇，但是财政收入较比城市周边乡镇及其他工业和资源乡镇差距较大，可用财力更是捉襟见肘。传统石灰行业进入低谷；锰矿、瓷土矿进入枯竭期；农业发展处于初级生产阶段，不能产生附加值；所以，要发展返乡创业园，需要上级部门解决部分启动资金。
3、希望市政府等上级部门给予众埠镇相关优惠政策。众埠镇是一个人口大镇，也是商贸集镇，土地资源价值较高，政府通过土地开发的形式应能筹集一些资金，但需要政府给政策，把土地出让金全部返还众埠镇，并投入返乡创业园的建设。
4、聘请专家完善返乡创业园总体规划，按照招商需求和园区功能及今后发展进行划区建设。尽量做到既节约土地，又符合园区长期发展的需求，还要满足边建设边发展的要求。
5、加大招商引资力度。通过招商，选择一批符合环保要求和产业要求的企业入驻园区，既可快

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