对性地突出重点进行宣传。必要时可在学校学生中进行专题宣传。尤其要注意突出宣传“大病救助、互助共济”、“缓解因病致贫、因病返贫”的新农合精神，以免农民群众对新农合期望过高而产生负面影响。对报销程序、比例、惠及面、转院手续等各个方面都要宣传到位。要用农民看病报销的典型事例进行宣传，使群众充分了解住院、结报等各项程序和优惠条件，从而提高参合的积极性。
2、进一步加大投入，切实改善乡村医疗条件，随着新农合政策的实施，群众对乡村医疗要求愈来愈高，要切实加强乡镇卫生院和村级卫生所的医疗水平特别是医疗服务水平建设。卫生行政部门要按照农村医疗卫生体系建议规划，加大投入，加快农村医疗卫生服务机构基础设施建设和服务质量的提升，加快乡村医疗人才建设。要制定优惠政策，有计划地选拔录用大、中专毕业生等实用技术人才，充实农村医疗卫生队伍；每年要安排一定的经费，对乡村医护人员实施定期强化培训。要改善医疗设施和服务设施，尤其是要进一步加强村级卫生所建设，使各级医疗机构的技术服务向最基层延伸，让农民能够就近享受到较好的优良医疗服务。
3.进一步加强对医疗服务和医疗费用的监管。一是规范定点医疗机构管理和医疗服务行为，使之合理检查、合理诊治、合理用药、合理收费，有效控制医疗费用，减少不合理的医疗支出，不仅要让农民有钱看病，有地方看病，方便看病，而且要得到质优价廉的服务。二是建立奖惩制度。对在新农合工作中能认真履行职责，积极工作并取得显著成绩的单位与个人予以表彰，对在提供医疗服务和补偿过程中发生超标收费、套取基金、分解处方等违规行为的，给予处罚，情节严重的取消定点资格，确保基金的每一分钱都用在参合农民身上，最大限度地降低参合群众的医疗费用支出。
4、切实解决新农合经办机构队伍建设和工作经费问题。新农合工作是一项长期性的工作，涉及面广，业务性较强，工作量大，因此，解决乡镇农医办队伍建设和工作经费问题势在必行。当务之急就是要为新农合经办机构定编增人核经费，要按人口比例配备新农合机构工作人员及必需的工作经费标准，将新农合工作经费列入财政预算，切实做到队伍稳定有保障，工作经费有落实；同时，要尽快建立一支专业性强的新农合工作稽查队伍，进一步促进新农合工作的规范有序。
党外人大代表、政协委员
下基层视察调研活动乐平小组
2010年8月
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