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关于推进我市电子商务发展的重点提案
发表时间:15年03月31日   浏览次数:   作者:

政协乐平市委员会第五届五次会议期间,广大政协委员对我市实施“商贸兴市”战略极为关注,市政协经济委和徐志勇、梅好凤等委员分别就如何加快发展我市电子商务产业问题向大会提出提案。市政协提案委在整理、审查大会提案时,将有关电子商务产业方面的提案合并形成了《关于推进我市电子商务发展的建议》,认为该提案把握了现代服务业发展趋势,提出的建议契合市委市政府关于大力发展电子商务产业的决策部署和工作要求。在广泛多层协商的基础上,经市政协五届二十八次主席会议审议,决定将该提案列为重点提案,提请市人民政府研究办理。
电子商务是网络化的新型经济活动,已成为战略性新兴产业与现代服务业的重要组成部分。国家“十二五”规划纲要已将电子商务产业纳入战略性新兴产业,江西省委十三届七次全会明确提出要着重发展电子商务等现代服务业,促进产业结构优化升级。随着我市“商贸兴市”战略的不断推进,市委、市政府正高度重视电子商务的发展,市委五届九次全会将其列为2015年工作重点,并把加快电子商务发展作为推动乐平市“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴乐”的重要途径。
虽然电子商务这项新生事物在我市出现还是最近五年的事,但我市经济的快速发展和信息化战略的推进,已为我市开展电子商务提供了坚实的基础和强大动力。据了解,目前我市已发展宽带业务2.3万户,网民13万人左右,电脑宽带在市区基本上得到了普及。此外,互联网也正加快步伐向农村延伸,我市已有九成以上的行政村开通了宽带业务;我市各大企业的网站建设也方兴未艾,大多知名企业都建成了拥有自己独立域名的电子商务网站;申通、中通、圆通、汇通、天天、韵达等全国十强公司纷纷抢滩乐平快递市场,成立分公司,乐平快递业务市场从150万做到1300万,且呈持续增长态势。
电子商务作为互联网技术在商业流通领域的应用,有其自身发展规律和特点,市政府应审时度势,结合我市商业流通、优势产业现状,制定出符合我市实际的产业规划和产业政策,有效推动电商发展。
为此,特提出以下建议 :
1、制定出台相关电商产业规划和扶持政策。成立乐平市电子商务工作领导小组,组织人员编制电商产业发展规划,制定各项电商政策,如物流补贴政策、大学生创业扶持基金政策、房租补贴政策、研发扶持政策等。同时,设立乐平电子商务专项资金,主要包括奖励(对乐平电商发展有突出贡献的、跨境交易额巨大的)、资助(重大的电商项目)、贴息(根据申请单位和项目的具体情况进行操作)这三大块;设立专门的电子商务培训机构,不定期地开展电商人才培训活动。
2、整合利用现有市场资源,发展电子商务产业园。政府发展电子商务的重点是推动本地优势企业利用互联网转型升级,发展初期不一定要自建平台或引入知名电商平台投资、入驻,可以考虑依托我市现有的市场资源实现起步发展。初期可以借助于发达地区的服务商,同时慢慢培育本地服务商,最终在当地形成完善成熟的服务商体系,包括物流快递、代运营、营销客服、金融、培训交易、人才服务等生态体系。
3、高起点规划我市电商发展方向,大力发展具有本地特色的专业B2B电子商务和跨境电商。电商发展规划可以考虑聚焦本地优势名特优产品,做好生产、加工等供应链,辅助于运营、营销环节。在内贸方面,政府可以推动本地优势产业集群、赣东北商贸城等大型批发市场利用巨型电商平台开展“线上转型”。对于有制造加工业支撑的产业集群,可以培育发展成为电子商务产业园;对于没有加工制造业支撑的“集散地”型的批发市场,要尽早制定转型方案。在外贸方面,推动本地外贸出口企业(如医药化工产业中的外贸出口企业)利用电子商务开展在线的B2B、零售业务。
4、完善信息网络服务体系。加快推进通信网络工程建设,提高网络的覆盖范围

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