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市政协六届四次会议提案汇编
发表时间:20年07月06日   浏览次数:   作者:
内存在人员住宿、违章搭建和占道经营、电气线路老化、私搭雨棚占用防火间距、部分业主使用明火、市场消防安全管理责任不落实等问题,市场被列为在全国有影响的区域性火灾隐患。2015年9月,中央综治办、公安部联合下发通知,对包括乐平市赣东北大市场在内的全国80处区域性火灾隐患予以书面警示,并首次联合跟踪督办,以推动火灾隐患整改。
二是违章乱建较为普遍,市场监督管理“真空地带”。该市场内普遍存在“三合一”现象,人员住宿、违章搭建、占道经营、私搭雨棚现象严重。部分房屋还存在私自改变房屋结构、私自搭建铁皮房等建筑安全隐患。市场内的商品鱼龙混杂、滥竽充数等不良经营现象普遍,市场整治及监督管理难度较大。
三是交通设施相对滞后,造成区域性交通“肠道梗阻”。因设计规划滞后的原因,致使该市场停车位严重不足,乱停乱放现象普遍。由于该市场地处乐平西大门,毗邻西大街及水果批发市场,人流和车流量较大,批发商、经销商的车辆一经汇入,给原本就经常拥堵的街道,更增加了交通负担。尤其是该市场的门楼出口处路段,更是成了乐平城西进出的交通“肠道梗阻”,逢年过节,寸步难行,存在一定的交通安全隐患,同乐平的“双创双修”也严重不符。
四是商贸功能日趋弱化,成了乐平商贸发展的“绊脚石头”。目前,该市场的业态布局较为混乱,经营产品较为低端,该市场甚至一度成为了乐平低廉商品的代名词。随着乐平商贸的不断发展,该市场对乐平经济的拉动作用越来越不明显,“脏、乱、差、廉”的不良形象反而越来越凸现。                                                   
五是我市仍有部分市场在非商业性质的建筑场所经营,这既有悖于《中华人民共和国消防法》,又扰乱了我市商业、商贸城的招商营商,不利于形成商贸合力和市场监管。                                                     
建      议:                                                       
一、拆除赣东北大市场、老蔬菜批发市场、老水果批发市场,市政府进行进行城区整体规划,公开社会招投标,引入符合资质的大型开发公司予以整体拆除兴建,设计打造人车分离高档住宅小区。一方面可以由开发公司免费就地安置拆迁户,或以约定的形式由政府以成本价回购安置房面积,用于安置补偿拆迁户;另一方面对需要继续从业经商的安置户,也可通过到赣东北商贸城、中远蔬菜批发市场购买或租用商铺,实行商铺安置,以便其继续归行就市。这样既解决了拆迁安置问题,也整合了乐平商贸资源,消除了消防、交通等一系列的安全隐患,提升了城市“双创双修”水平,大力推动了乐平商贸明珠的建设步伐。                &nb
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