市政协第六届委员会第一次会议提案

第011号

案    由：关于加快塔山工业园基础设施建设，打造江西化工生态园区新样板的建议
提 案 人：程常清
内    容：
近期，通过对我市塔山工业园进行调研，发现目前塔山工业园存在的主要问题有以下三个方面：1、建园初期园区的污水管网与雨水管网不完善，基础配套设施落后，企业之间交叉污染严重且责任不明。2、园区与周边村、城区较近，没有隔离带且处于常年主导风向的上风向，时常出现废气扰民现象，易引发社会不稳定因素。3、园区生活、工业包装等垃圾乱堆乱倒现象严重。
生态工业园区是依据循环经济理论和工业生态学原理而设计的一种新型工业组织形态。其目标是尽量减少废物，将园区内一个工厂或企业产生的副产品用作另一个工厂的投入或原材料，通过废物交换、循环利用、清洁生产等手段，最终实现园区的污染 “零排放 ”。从环境角度来看，绿色生态工业园区才是最具环境保护意义和生态绿色概念的工业园区。目前，我市的工业园区要积极运用工业绿色生态系统的理念，按照建设绿色工业生态园区的发展模式，积极开展试点工作，为我市经济的健康持续发展、资源的合理开发利用、环境保护的良性循环，探索和开辟出一条全新之路。
建  议：
１、政府应尽快启动园区雨水明渠改造招投标程序，将园区雨水管网统一由暗管改造为明渠，并统一安装电子监控。2、园区所有企业必须完善自己的废水、废气回收处理装置，同时必须统一安装在线监测装置。3、园区雨水明渠建成后，尽快将各企业老的暗管填堵封死。
２、加大园区绿化力度。尽快启动建立工业区与近郊居民区的绿色屏障建设工程，对园区道路和不可利用空地种植速生林进行绿化，并引导企业加大绿化投入，改善园区环境，创建绿色生态园区。减少废气扰民现象
３、园区统一建设垃圾转运站，建立垃圾管理制度，加强垃圾统一管理力度。
主办单位：市工业园
答复要点：
一、江西乐平工业园区2016年在环保压力巨大和企业非正常生产的条件下还保持一定的增长，预计2016年江西乐平工业园区工业总产值达到330亿元，实现税金11.5亿元，从业人员18000余人，在全省94家工业园区综合排名约16位,占乐平经济总量的2/3以上，占乐平财政将近1/3。乐平是鄱阳湖生态经济区内38个县（市、区）之一，为了策应国务院《鄱阳湖生态经济区规划》战略，江西乐平工业园区系统规划了园区的生态工业园区建设。江西乐平工业园区《生态工业园区建设规划》已经由江西师大城市规划研究院编制完成，2010年9月19日省发改委、园区办和环保局专家组织并通过了对江西乐平工业园区生态工业园区建设现场评审。2010年1月31日，江西省发展和改革委员会批准了江西乐平工业园区生态工业园区建设规划。江西乐平工业园区在今后的发展道路中，坚持以生态工业园区建设规划确定的发展思路和目标为指导，以科学发展观为统领，牢牢把握建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略这一重大历史机遇，以市场为导向，以结构调整为重点，以提高工业经济竞争力和推进工业现代化为主要目标，以发展循环经济和低碳经济为主导，以提高产品集群辐射为抓手，以技术创新、管理创新、制度创新为动力，按照“实力乐平、环保乐平、安全园区”指导思想，全力打造生态型精细化工、医药化工省级产业基地。
二、生态工业园区建设计划在三年内逐步完成，总投资2亿元。2017年乐平市政府把园区生态工业区建设列为全年工作的重点和财政预算。计划在雨水管网改造、污水处理厂改造、绿化防护林建设、检测设