民革乐平市支部主委 方华
中医是中国传统文化的重要组成部分，中华医学博大精深，源远流长，可目前国内中医院形式时况日下，举步维艰，尽管国家加大了对中医的扶持力度，出台了《中华人民共和国中医药条例》和《江西省发展中医条例》，但是中医院和当地人民医院相比仍然显得落后，发展迟缓，省内部分县级中医院面临生存困难，纷纷改制。乐平市中医院在全院医职员工的共同努力下,社会效益、经济效益均稳步发展,全省中医院排名中等，排景德镇市3家中医院之首。今年是我市省级农村中医工作先进县（市）验收年，为了更好地发展我市中医药事业，政府必须加大对中医药的投入。
一、乐平中医药发展史
我市有中医院一所，是江西省“九五”和“十五”期间中医工作先进单位。全市在职中医人员126人，其中中医专业人员53人，中药专业人员28人;主任中医师3人，副主任医师10人，主治中医师28人，副主任中药师6人，主管中药师10人;乡村医师1043人，以中医为主或中西医结合的占24.6%。
乐平中医院成立于1983年，其前身系乐平职工医院，当时全院占地面积1980㎡，医职员工51人， 1988年7月，在人民路建成2324㎡的四层门诊大楼， 1994年5月医院由副科级单位升格为正科级单位， 1997年兴建1252㎡急诊综合楼，2000年新建460㎡医技综合楼，2001年5月，医院通过了省卫生厅组织的“二级甲等”中医医院的评审验收。目前市中医院占地24亩，业务用房5600㎡，开放病床100张，开设外科、骨伤科、内科、糖尿病和中风病科四个病区。全院在职职工138人，离退休人员41人，卫生专业技术人员105人，占全院职工76.1%，临床医师41名，其中中医医师22名;正高职称1名，副高职称9名，中级职称49人。08年门诊66850人次，收治住院3469人次。病床使用率114.3%，业务收入1607万元。
二、领导重视、加大中医药投入
中医事业是卫生事业的重要组成部分，为促进中医事业的发展，我们紧紧抓住县级中医院建设这一“龙头”，认真研究中医事业发展的战略举措。市委、市政府对中医事业十分关心和高度重视，市政府为扩大中医院规模将周边邻近土地（原铝材厂）十余亩划拨给中医院，并将中医院的改扩建工程列入全市65个重点工程之一。
中医院的领导决策者深深懂得，医疗卫生行业是为人民健康服务的行业，是精神文明建设的重要窗口。患者是社会弱势群体，创造人民群众就医看病良好的环境和条件，塑造良好的医院形象、环境形象、品牌形象，建立良好的医患关系，在当今显得尤为突出和重要。
为拓宽服务功能，满足临床工作需要，中医院千方百计加大设备投入，为提高诊疗水平及急诊能力奠定了坚实的“硬件”基础。近几年来中医院增添了新的设备，如体外冲击碎石机、彩超、CT、胃镜、煎药机、电脑牵引床、全自动血球分析仪等设备，大大提高了中医院的内涵建设，极大地满足了临床工作需要。
三、强化管理，确保各项工作良性运转
为认真落实“以人为本、无所不在、无微不至”的服务理念，逐步建立和完善与体制、机制相配套的各项制度，使各项工作措施科学化、规范化。中医院着重从加强管理入手。
1、建章立制、各环节有章可循。根据创建“群众满意医院”和“医院管理年”要求，中医院都建立一套管理办法，一是进一步加强医院管理，强化医德医风、职业道德建设。二是认真实施了年度目标管理方案，体现多劳多得，奖罚兑现，调动了医务人员的工作积极性。三是强化了医疗操作规范，重点推行了国家中医药管理局新的病历书写规范。四是制定了《职业道德规范》、《医德医风考证细则》、《工作质量管理方案》等一系列规章制度，实现了由传统管理模式向现代管理模式转变。
2、注重成效、分配管理出效益。在分配管理上为体现“效率优先，兼顾公平”的原则，我市中医院实行了院科两级核算，科室结算提奖等办法，体现多劳多得的分配原则。实行目标管理后，形成一种不甘落后，你追我赶的良好局面，职工的积极性调动起来了，服务态度明显得到了改善，工作质量有了进一步提高，
3、加大宣传，全面提升医院形象。我市中医院推行了一系列优质服务措施：
一是开展了病人选医生活动，二是实行首诊负责制、挂牌上岗，充分接受患者监督。三是设立永久性公示宣传栏，及时公示药品价格、最新医疗信息等。四是实施门诊收费公示制和住院费用清单制。五是对弱势群体给予照顾，设立“优先窗口”实行三免四减半优惠。
四、科技兴院、加快人才培养、实现新的跨越
事业要发展、人才是关键。面对中医院队伍素质不高，特色专科人才短缺、专科技术相对滞后的现实，加快人才培养已成为中医院当务之急。
市中医院提出“重人才、创优势、出特色”的科技兴院措施。制订了《中医院全员竞聘上岗实施方案》、《中医院全员聘任考核办法》，坚持用事业聘人，用情感容人，用待遇留人，用制度约束人的做法，激活了用人机制。人事改革公开、公平、公正，凝聚了人心，稳定了队伍，各级各类人才脱颖而出。在人才培养方面坚持“走出去、请进来”与内部充电相结合，采取多渠道、多层次、有计划、有组织地安排医务人员进行培训。十年来派出50多人到上海、南京、南昌等地进修、培训。
五、存在的的问题
虽然我市中医工作取得了一些成绩，但存在问题仍然不少，如经费的投入严重不足，近年来，因业务及创建等级医院的需要，医院基建费用较大，运转困难，其次是医院发展场地受限，院房仍较紧张，后勤工作滞后，医院管理与兄弟单位相比尚有差距，有待进一步加强。
目前，随着社会主义市场经济体制的建立和发展，医疗卫生机构的外部环境正发生着许多根本性的变化，对医疗卫生机构的生存和发展带来了新的挑战和机遇。中医药是医疗卫生工作的重要组成部分，但在市场竞争中，中医现有的条件和赖以生存、发展的手段，与西医有距离，这就要求各级政府认清形势，更新观念，解决好中医工作存在的一系列自己难以解决的问题。政府有责任在中医机构建设和适应市场需求方面加以重视和引导，实行必要的政策倾斜，给中医事业的发展，解决一些实际问题，创造一个较宽松的外部环境。
中医院、乡镇卫生院中医药科室都要加大改革力度，进一步提高自我生存和发展的活力，一方面要加强继承和发掘传统医学的宝贵遗产，另一方面要注意吸收现代科学知识和手段武装自己，大力开展中医药学的科研和创新，要转变服务方式，从坐望等病人扩大到社会服务，家庭服务中去，自动寻找市场，因地制宜地开展多层次的中医诊疗和保健服务，提高技术水平和医疗质量，更好地为乐平人民服务，为乐平的卫生事业做出积极的贡献！
