三、全面推进政协机关自身建设，切实提高履行职能的能力水平

立足科学发展，构建和谐社会，为人民政协参与经济社会发展提供了广阔的舞台。人民政协要使自身工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，必须全面推进政协自身建设，努力提高履行职能的能力和水平。一要发挥政协“场所”作用，促进多党合作。各民主党派和无党派人士是人民政协的重要组成部分，中国共产党同各民主党派、无党派人士在人民政协的协商合作，不仅是党和国家科学民主决策的重要环节，也是各民主党派、无党派人士协商国是、参政议政的重要途径。要积极搭建参政议政平台，为各民主党派、无党派人士履行职能创造良好条件。鼓励和支持各民主党派、无党派人士在政协全体会议、常委会议、主席会议和各种专题座谈会上，以本党派名义发表意见和建议，对地方重要事务进行协商讨论，组织他们开展政治协商、民主监督、参政议政的各种活动。二要发挥界别的桥梁纽带作用，充分调动各界别参政议政的积极性。由界别组成是人民政协的显著特色。要突出界别特色，发挥界别优势，进一步拓展界别发挥作用的途径，积极开展形式多样、内容丰富的界别活动。要建立健全政协界别活动的组织机制，政协机关为界别活动提供服务的工作机制，努力使政协的各种界别活动更加经常、更加规范、更加有效。三要发挥委员的主体作用，增强政协履职实效。政协主体是委员，政协形象看委员。政协的优势、政协的活力、政协的潜能，都蕴藏在政协委员之中。政协工作做得好不好，履行职能能否取得实效，主要取决于政协委员的主体作用能不能得到充分发挥。要通过学习班、报告会、通报会、参观考察专题调研、民主评议等形式，为政协委员提供履行职能的平台。要坚持求同存异的方针，允许提出批评，发表不同意见，切实保护委员的权利。加强委员的联系和管理，教育委员进一步增强责任意识、组织意识，引导委员积极主动参加政协活动。

四、切实加强和改善党对政协工作的领导，推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设

加强党的领导，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的根本保证，是人民政协事业不断发展的根本保证。我们一定要认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》文件精神，严格按照《中共乐平市委关于加强和完善人民政治协商制度的意见》要求，从战略和全局高度，充分认识新时期人民政协工作的重要作用，进一步提高支持政协工作的自觉性，切实把重视和支持政协工作作为一种责任、一项原则，做到思想认识到位，制度落实到位，工作支持到位，大力支持人民政协的制度化、规范化、程序化建设。一是政治协商要坚持“三在先”。制定全市经济建设和社会发展规划，要坚持先协商后决策；对事关人民生活的重要问题，要坚持先协商后决定；制定关系地方全局的重要政策法规，要坚持先协商后通过。二是民主监督要坚持“三倾听”。市委、市政府要定期倾听政协组织和委员对制定、实施大政方针的意见和建议；倾听政协组织和委员对市委、市政府机关及其工作人员在执行党的路线、方针、政策和党风廉政建设方面的意见，特别是揭露问题方面的批评和建议；倾听政协组织和委员对人民群众普遍关注的热点难点问题所作出的反映和提出的意见及建议。三是参政议政要坚持“三主动”。在市委、市政府在为政协参政议政提供情况、提供条件、提供保证的前提下，政协要发挥优势，主动围绕党政中心工作，对经济社会发展中的重要问题进行超前调研，提出想法和建议；主动总结并向党委和政府提供改革发展中的新经验、新问题，反映社情民意；主动组织委员开展各项有益活动，为经济社会建设多办实事、多办好事。

各位委员、同志们，在乐