市政协六届四次会议提案汇编

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市政协六届四次会议提案汇编

发表时间：20年07月06日浏览次数：作者：

亩产效益好、科技含量高的高质量项目，拟在鸣山周边区域建设占地15平方公里，集化工、轻纺、机械、电子等产业于一体的综合性工业园区；即将启动后港镇食品企业聚集区建设项目（拟规划面积500亩）和乐港镇杨范工业小区建设项目，这为缓解我市工业用地紧张局面，保障我市工业用地，为我市经济结构优化调整、经济平稳运行增添了后劲。
此外，利用优势资源、存量土地、合理规划、分步实施，培育新型乡镇工业，积极发展“各具特色的环保型、劳动密集型”工业集中区。在加快产业发展平台建设的同时，积极引进第三方开展建园建设，完善物业化管理模式，不断完善园区基础功能和公共服务体系，延伸产业链条。同时，加快“僵尸企业”回购，推进“腾笼换鸟”工作，进一步优化产业结构，推动产业转型升级。全面提高园区的承载力和宜居性。
二、优化政务服务环境，为创业者提供“一站式”政务服务环境。
根据《江西省人民政府关于印发在全省政府系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设加快推动江西高质量跨越式发展实施方案的通知》（赣府字〔2018〕64号）文件精神，乐平市继续深化简政放权、放管结合、优化服务工作，优化政策供给和服务流程，持续开展“减证便民”行动，不断完善“一网通办”“一窗受理”集成服务，开展错时、延时、预约服务。深入推进行政审批制度改革。加强事中事后监管，全面推行“双随机、一公开”的监管模式。整合建立统一规范的公共资源交易平台，实现市级公共资源交易全过程电子化。以市行政服务中心搬迁为契机，在办理各类行政审批事项时，实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制、服务承诺制、并联审批制等制度，并接受社会公众监督，全力打造政务服务“升级版”，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”，提升行政效能，加快转变政府职能，推进服务型政府建设。
三、实施项目带动战略，以企业为主体打造人才创新创业平台。
我市坚定不移的落实重大项目带动战略，贯彻“项目为王”的理念，树立以“亩产论英雄”标准，大抓项目，以项目促发展，以发展带就业。一是实施一批技术先进、成长性好、关联度大、带动效应强的重大项目。围绕“在谈项目快落地、在建项目快推进、竣工项目快产出”的要求，切实做好项目前期准备、建设中协调、建成后服务。二是引进一批能耗较低、附加值高、产品配套、比较优势突出的项目。利用央企入赣、中国500强企业高峰论坛、赣台会、陶瓷博览会和赣商回归等活动平台，积极与世界500强、国内500强、央企国企、上市公司开展形式多样的合作。三是储备一批发展前景好、操作性强、融资作用明显，适宜包装的后备项目。加大项目储备库建设，精心策划一批大项目，实施“5+2”产业招商。积极采取股权融资、战略风险投资、合作发展、兼并重组方式，解决资金紧缺难题。
企业是技术创新的主体，我市出台了《科技创新奖励办法》、《高新企业税收减免办法》等一系列鼓励企业开展自主创新的政策措施，不断促进企业开展技术创新，提升企业产品和技术的竞争力。今后我市将进一步营造大众创新的良好氛围，完善大众创新的政策措施，掀起大众创新的浪潮。
四、有效破解民营企业发展难题，着力打造“四最”营商环境。根据中共江西省委、江西省人民政府出台的《关于支持民营经济健康发展的若干意见》文件精神，为更好地发挥民营经济在推进供给侧结构性改革、建设现代化经济体系、推动高质量跨越式发展中的重要作用，我市积极破解民营企业发展难题，支持和推动民营经济的发展，着力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。
一是全面推进法治政府建设。纵深推进“放管服”改革，最大限度取消下放行政审批事项，消除对企业生产经营和投资活动的干预，加快政府职能转变

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