政协乐平市委员会第五届二次会议期间，政协委员密切关注我市教育发展，提出了一系列有关做大做强我市高中教育、重视和解决城区中小学成班率高、加强师德师风建设等意见和建议。市政协提案委在审查此类提案时，认为乐平四中的建设与发展问题相对突出，应引起市政府高度重视，及时采取有效措施，提升四中办学条件，以做大市区初、高中规模，实现市区高中均衡发展。根据市政协提案委的审查意见，经市政协五届三次常委会议研究，决定将《关于创造良好环境，提升四中办学条件的建议》作为重点提案。

乐平四中是一个拥有数千学生规模建制，近150名优秀教职员工、能容纳千余名学生食宿的公办完全中学。然而，受种种条件的限制，该校目前的生存与发展困难重重，令人担忧。主要问题是：1、生源质量较差。因自建校以来经历的波折与坎坷而形成的历史原因，初高中生源数量明显减少，且相比其他中学生源素质有明显差距。目前初中四个年级12个班700名学生，高中三个年级16个班900名学生。 2、办公经费短缺。学校办学困难，初中部师生享有九年义务教育的生均年经费每学生700元补贴和政府全额拨款，高中部却在生源严重不足的情况下不收取就读学生的扩招费，只有政府每年每学生补贴520元的生均经费，学校的办公费用和教师员工的差额补贴无法在学校内部自行解决。3、基础设施薄弱。由于多年经费的短缺，学校的设施建设也是停留在了原有建校初期的规模和现状，根本不能满足现有教育教学的发展需要，严重影响制约了学校的长远发展。4、周边环境复杂。校区位于市区西郊城乡结合部，与火车站、赣东北大市场相毗邻，历来属于治安环境比较复杂的地段，许多家长都不放心子女在四中入学就读。

鉴于乐平四中目前的困境与现状，同时为了方便辖区内学生能放心就近入学，缓解市区其他中学生源偏多、成班率高及城市交通负重大的压力，希望市政府能在今年采取得力措施，对四中实行给政策、给资金、扩生源的支持与扶持，积极为四中改善内部外部环境、创造良好办学条件，尽快恢复其应有的生机和活力。
为此，特提出如下建议：                         
1、加大经费投入。市财政要加大对四中资金投入力度，不断改善四中的硬件设施，使校容校貌能有一个大的改观，让学生与家长对学校有一个直观的好印象。
2、整治校外环境。公安、城管等部门要加大学校周边治安环境的整治力度，适时在校内设立警务室，以利于维护学校长期的良好治安环境，让家长放心子女入学。                                                   
3、解决学校生源。首先，扩大初中生源数量。鉴于目前其辖区生源外流的现象，要求公安部门在户籍管理中要严禁学生户口外迁；教育主管部门要严格把好学生学籍迁出关；合理引导农村进城上学的六至九年级的学生源，可以考虑实行由市政府分管领导牵头负责全部安排进四中入学、食宿统一管理的运行模式。其次，改革高中招生制度。坚持“重点高中与普通高中相统筹”原则，在确保重点高中优质生源的前提下，对乐中、三中高一普通班以以及四中高中部实行一个分数划片招生，严格执行江西省关于高中扩招的“三限”的政策，控制重点高中的扩招规模数量。
4、强化学校管理。学校既要加强教师的素质教育，充分调动教师的积极性，尽快提高学校教学质量，也要进