,国家立项的重大水利工程乐北联圩、镇桥联圩、续湖联圩、共库渠道改造等建设相继完工,农业基础条件进一步改善。同时,近两年来,一是积极争取国家、省、市农业主导产业和区域特色产业基地建设项目资金2751万元,深层次打造“江南菜乡”。其中:世行贷款1600万元,国家土地治理项目投资800万元,科技富民强县项目资金351万元(科技部、省科技厅投入251万元,市级配套100万元)。二是认真落实了中央、省农业专项资金和粮食生产扶持资金。积极探索开展了农技人员联基地活动、农机社会化服务等机制创新。据调查:我市认真落实中央、省、景德镇市下达的农机购置补贴,农业机械总动力已达70.8万千瓦,同比增长18.8%。稻田机耕面积完成67万亩,机耕率达80%。机收面积完成73.3万亩,机收率达90%。水稻机插面积完成2万亩,较上年增加一倍。三是积极争取政策性粮食发展和扶持农业龙头企业发展政策,共争取粮食发展保护价收购资金1.7亿元。农业龙头企业贷款3700万元。
推进我市现代农业发展的思考
指导思想:以科学发展观为统领,以建设新农村产业基础和实现农业现代化为基本任务,以培育壮大龙头企业实力为关键,以农民增收为核心,继续组织实施好农业产业项目,着力提升农产品加工增值能力和带动农民致富能力,提高现代农业经营发展水平。
总体思路:以现代农业发展手段,加快推进农业产业化进程,促进农业可持续发展,增加农户收入。着力建立以粮食、蔬菜、果桑茶林为特色的现代农业体系,努力走出一条市场导向、经济高效、产品安全、资源节约、环境友好、技术密集、资本和人才资源优势得到充分发挥的新型农业现代化道路。
工作重点:
1、培育壮大农业经营主体
⑴加快推进土地经营权流转集中。现代农业必须是规模农业,而发展规模农业的前提是土地流转集中。农口各部门和各乡镇街道,一是加强领导。通过创新,建立组织、加大宣传、强化考核,进一步加大土地流转的工作的领导。坚持依法、自愿、有偿的原则,采取公开招投标形式,规范操作土地流转程序,做到公开、公平和公正。同时,推进中要注意工作方式办法、做到因地制宜、分类分步推进。二是积极探索建立土地流出农户养老保障机制。对集中连片和一定期限以上的流出农户,参考失地农民的养老保险办法,允许其参加失地农民养老保险。农业、财政、人劳社保局要加强调研,对流出户人数、财政资金进行测算,尽快提出养老保险政策意见。三是进一步完善征地补偿分配政策。流转土地在承包期内涉及国家土地征用的,除流出户正常享受补偿政策外,流入户新增农业设施、地上附属物和农产品价值必须按市场评估价予以补偿,确保流出户和农业经营者双方的权益。四是加快全市农业产业规划,积极引导承包大户(企业)按规划大力开展基地建设,发展“一镇一业”、“一村一品”经济。 ⑵培育和发展一批现代农业经营主体。首先是培育壮大一批农业龙头企业和专业大户。农业龙头企业是实现农业规模效益、推进农业产业化经营的重要载体。要树立“扶龙头就是扶农民扶农业”的观念,努力增加政府对农业龙头企业扶持力度。完善扶持农业龙头企业的政策措施,重点扶持乐平蔬菜集团公司、江西彩云食品、乐康中药和九氏甘薯、思红蜂业、居峰果业、大龙湾农业开发、金园牧业等一批带动力强、科技含量高、品牌响、市场前景好的农业龙头企业和专业大户发展。认真组织优秀农业龙头企业评选活动,提高龙头企业联基地联农户的积极性。第二是加大“招商活农”政策扶持,引进一批资金实力强、经营理念新的企业集团投资开发农业。重点落实对中远现代农业、维兰蔬菜、世纪造林等企业政策扶持,强化科技人员联基地、联龙头企业的措施,努力构建现代农业投资开发的良好政策环境。第三是设立特殊奖励基金
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